Políticas de gobernanza como proceso transformador de la participación ciudadana
Enviado por CESAR R GARCIA ARTISTA • 11 de Junio de 2023 • Tesis • 104.619 Palabras (419 Páginas) • 77 Visitas
[pic 1]REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POST GRADO
DOCTORADO EN GERENCIA AVANZADA
POLÍTICAS DE GOBERNANZA COMO PROCESO TRANSFORMADOR DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA DESCENTRALIZACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Tesis de Grado Presentada como Requisito para Optar al Título de Doctor en
Gerencia Avanzada
Autor: Rangel García, César
Tutor: Dr. Erivan Rondón.
Mérida, septiembre 2022
[pic 2]REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POST GRADO
DOCTORADO EN GERENCIA AVANZADA
AUTORIZACIÓN
Yo, Erivan José Rondón Valero, con cédula de identidad Nº V- 16.656.351, en mi carácter de Tutor de la Tesis Doctoral titulada: POLÍTICAS DE GOBERNANZA COMO PROCESO TRANSFORMADOR DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA DESCENTRALIZACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, presentada por el ciudadano: César Rangel García, con cédula de identidad Nº V- 8.085,724, para optar al título de DOCTOR en Gerencia Avanzada. Considero que dicha Tesis reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometida a presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Cabudare, a los 26 días del mes Septiembre del 2022.
Dr. Erivan José Rondón Valero
V- 16.656.351
DEDICATORIA
A Dios, que siempre nos brinda una nueva oportunidad…
A mi papá, el “indio Rangel”, por enseñarme que, en una misma persona, pueden vivir el bien y el mal, con tanta contundencia que el uno puede hacer desaparecer el otro, aunque no suceda así. Lo importante es que al final de la vida, impere el primero… con papá, englobo a toda la familia Rangel, que forma parte de este triunfo…
A mi mamá Marina, por aguantar y ayudar hasta el infinito…
A mis hermanos, Luzmila, Luzmarina y José María, quienes llevan la estirpe de victoria de los artistas anteriores… la vida nunca ha sido fácil y con las tempestades patrias, las dificultades se multiplican, hacen mella, tumban, pero no vencen los espíritus de triunfo que acompañaron al “indio” y a Marina; de quienes recibimos los testigos del hoy y del mañana, que todavía nos espera…
A mis hijos… les digo: “lo que he hecho en los últimos 10 años con tenacidad y dedicación, no lo hice para que hagan lo mismo, sino para que venzan los obstáculos de su propia vida, teniendo la fe y la convicción, de que sí se puede, cuando se quiere y se establece un propósito como guía de su futuro” …
A quienes, durante el año 2021, aportaron para la victoria más importante: superar el Covid…
A mis compañeros de estudio de todas las carreras y posgrados. En todos uds he encontrado solidaridad; lo que me asegura que ese valor humano seguirá cuidando a esta humanidad tan amenazada y necesitada de solidaridad… incluyéndome por supuesto… todavía los necesito…
A Maruja, que inspiró mi interés por el Guinness… todavía faltan varios para 17 o 18, y quizá pueda terminarse de cumplir esa meta en otra vida… pero seguiremos si Dios lo permite…
A la Otra Banda, que, con Irma, se fueron cual bandada los brazos y corazones de servicio que formaron la familia García… Mamayiya, Alcira, Edelmira, y Matilde, tal vez tengan de nuevo la casa de campo que dieron pie a esta gran familia… Lo que sí es seguro, es que Irma está con ellas….
A mis primos, Leonel, Víctor, Hermes2 o al cuadrado, y María Eugenia, aquí vamos todos, porque somos de la misma raíz García…
A uds todos, dedico este título número 11, no fue fácil… pero ¡¡¡por Dios!!!, que sí se puede, se pudo y se podrá…
Los tiempos difíciles inspiran la lectura en búsqueda del consuelo y la paz del espíritu, la filosofía es su principal ayudante; Epicuro, habla de la Aponía y la Ataraxia, como camino trascendental de las etapas finales de la vida… También en eso andamos…
AGRADECIMIENTO
A la Universidad de Los Andes; a la ULA que amamos y estamos seguros que todavía muchas generaciones por venir, saldrán por ese paraninfo de las victorias y de los sueños…
A la Universidad Fermín Toro, porque fue un nuevo ciclo de vida y de estudios, que me formaron para continuar la lucha por la vida, en esta, mi era pos-Covid… incluyendo a sus coordinadoras Magaly y Marbelís, sostén de valor incalculable…
A los profesores, Máximo Briceño, Carlos Camacho, Pino Pascuzzi, fuente prodiga de conocimientos; que Dios les acompañe siempre y les permita seguir sembrando la enseñanza, como semilla fértil del conocimiento y el futuro de la humanidad…
A mi tutor y amigo Erivan, su preocupación por la academia, y ayuda incondicional, prestaron el apoyo necesario para culminar esta Tesis Doctoral...
A Edmundo, compañero y amigo de luchas académicas, esperemos que la victoria nos espere al final del camino…
A la vida, que me ha permitido vivir tantos escenarios, de triunfos y fracasos, todos inolvidables y valiosos… sin arrepentimientos…
A Sofía y Auribel, mis hijas, quienes cómo va el camino, serán el bastón de los últimos tiempos y títulos…
INDICE GENERAL
Pp.
ANEXOS | iv |
ÍNDICE DE CUADROS | vi |
ÍNDICE DE FIGURAS | vii |
RESUMEN | vii |
INTRODUCCIÓN | 1 |
MOMENTO I VISIÓN ONTOLÓGICA | 5 |
Contextualización y Delimitación del Fenómeno de Estudio | 5 |
Propósitos de la Investigación | 14 |
Justificación de la Investigación | 15 |
MOMENTO II VISIÓN TEÓRICA EPISTEMOLÓGICA | 17 |
Estado del Arte | 19 |
Antecedentes | 22 |
Modelo Cuadripolar | 29 |
Trinomio ontológico entre Gobernanza, Participación y Descentralización | 31 |
Referentes Teóricos de la Investigación | 36 |
Pensamiento administrativo dirigido a la gestión pública | 41 |
Experiencia administrativa | 48 |
Episteme de la Administración Pública | 51 |
Gobernanza | 54 |
Participación | 62 |
Descentralización | 65 |
Gobernanza y Políticas Públicas | 67 |
Teorías Complementarias | 85 |
MOMENTO III VISIÓN METODOLÓGICA | 92 |
Enfoque | 92 |
Paradigma | 93 |
Método | 94 |
Técnicas e Instrumentos | 98 |
Selección y Ubicación Geográfica de los Informantes Claves | 103 |
MOMENTO IV REALIDAD ENCONTRADA | 106 |
Proceso Investigativo | 110 |
Interpretación de las categorías emergentes surgidas en la investigación | 164 |
Análisis interpretativo de los hallazgos externos reveladores de la investigación | 204 |
MOMENTO V REFLEXIÓN PLANTEADA | 226 |
Fundamentos epistemológicos | 232 |
Fundamentos Ontológicos | 247 |
Fundamentos Axiológicos | 252 |
MOMENTO VI REFLEXIONES FINALES | 258 |
Referencias | 265 |
Anexos | 283 |
...