PLAN DE DESARROLLO DE PEÑA NIETO

Procedimiento Legislativo

1. Procedimiento Legislativo

Es el conjunto de pasos que se deben cumplir para que un proyecto se convierta

en Ley de la República.

2. Fases del Procedimiento Legislativo

1. Presentación de un Proyecto de Ley

2. Discusión del Proyecto de Ley en Cámara de Origen

1. Discusión del Proyecto en grande

2. Discusión del Proyecto en detalle

3. Votación del Proyecto

a. Aprobación: Pasa a la Cámara Revisora

b. Rechazo: el PL solo podrá ser presentado nuevamente en el periodo

legislativo siguiente

3. Discusión del Proyecto de Ley en Cámara Revisora

a. Discusión del proyecto en grande

b. Discusión del proyecto en detalle

c. Votación del Proyecto

i. Aprobación: Pasa al Órgano Ejecutivo para su promulgación

ii. Introducción de enmiendas: Vuelve a la Cámara de Origen

para su revisión y solo pueden ser aceptadas dichas

modificaciones por mayoría absoluta en la Cámara de Origen

iii. En caso de que no las acepte, en los siguientes 25 días la

Cámara de Origen deberá convocar a ambas Cámaras para

que el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional decida

por mayoría absoluta de sus miembros presentes.

Envío al Órgano Ejecutivoa. Promulgación de la Ley y publicación en la Gaceta Oficial

b. El PL sancionado por la Asamblea Legislativa Plurinacional podrá ser

observado por el Órgano Ejecutivo a través del Presidente de la

República en el plazo de 10 días hábiles, las que serán dirigidas a la

Asamblea Legislativa Plurinacional.

3. Habilitados para presentar un Proyecto de Ley

 Las ciudadanas y ciudadanos

 Los Asambleistas en cada una de sus Cámaras

 El Órgano Ejecutivo

 El Tribunal Supremo de Justicia, en el caso de iniciativas

relacionadas con la administración de justicia.

 Los Gobiernos Autónomos de las entidades territoriales

4. Pasos para presentar las ciudadanas y ciudadanos un Proyecto de Ley

De conformidad a lo establecido por la CPE en su artículo 163 las ciudadanas y

los ciudadanos solo pueden presentar sus proyectos de ley ante la Cámara de

Diputados.

El Reglamento General de la Cámara Baja dispone que toda propuesta de ley

presentada por iniciativa ciudadana será derivada por la Asamblea legislativa

Plurinacional a la Presidencia de la Cámara de Diputados, luego de cumplidos los

procedimientos de ley.

Debiendo aclararse que todo proyecto de Ley debe ser presentado en triple

ejemplar y en formato electrónico, firmado por los proyectistas, con su

correspondiente exposición de motivos y acompañado de copias de las leyes,

decretos o resoluciones a las que haga referencia.5. Responsabilidades del Órgano Ejecutivo en el proceso de aprobación de

las leyes

El Órgano Ejecutivo tiene varios roles con relación a la formulación y aprobación

de las leyes:

 Puede presentar Proyectos de Ley para su tratamiento en el Órgano

Legislativo (estos Proyectos de Ley deberán ser defendidos por el

Ministro del área al que correspondan)

 Realizar un trámite administrativo previo necesario para su

consideración en el Órgano Legislativo. Este es el caso de los

proyectos de ley de creación de nuevas unidades políticoadministrativas

 Realizar informe previo para proseguir su tratamiento. Es el caso de

leyes que tengan consecuencias en la ejecución del Presupuesto

General de la Nación.

 Negociar y concluir tratados internacionales, que posteriormente

deben ser discutidos por la Asamblea Legislativa Plurinacional para

su rechazo o aprobación como Ley de la República y su consecuente

ratificación. En este caso, posteriormente a la ratificación, el Órgano

Ejecutivo tiene también la responsabilidad de depositar la ratificación

para que el Convenio o Tratado Internacional tenga fuerza vinculante

a nivel internacional.

6. Cámara de Origen

Es la Cámara en que se inicia la discusión y tratamiento de un Proyecto de Ley,

puede ser la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores, dependiendo de

dónde se haya presentado el Proyecto y quien lo haya presentado.

7. Aprobación de un Proyecto de Ley en la Cámara de Origen

Cuando la Cámara de Origen vota afirmativamente un Proyecto de Ley, se lo

considerará aprobado y se lo deberá remitir a la otra Cámara en revisión. El proyecto será remitido mediante nota de la Presidencia de Cámara y

acompañando copia de toda la documentación acumulada en su tratamiento.

8. Proyectos desechados en la Cámara de Origen

Si el Proyecto de Ley fuera desechado por la Cámara de Origen, no podrá ser

presentado en ninguna de las Cámaras, sino transcurrida la legislatura en curso.

9. Cámara Revisora

Es la Cámara que recibe el Proyecto de Ley ya discutido y tratado por la Cámara

de Origen, para su discusión y aprobación como Ley.

10. Función de la Cámara Revisora

Debe revisar el Proyecto de Ley enviado por la Cámara de Origen, ajustándose al

mismo procedimiento con el que se tramita cualquier proyecto. En cuanto se haya

inscrito en el orden del día, se decretará el pase a la Comisión respectiva para el

informe del caso.

11. Resoluciones de la Cámara Revisora

En la fase de debate, la Cámara Revisora puede resolver de tres maneras:

1. Aprobar el proyecto sin modificaciones, caso en el que se

considera sancionada la ley y debe ser remitida al Órgano Ejecutivo

para su promulgación.

2. Aprobar el proyecto introduciendo enmiendas, en este

caso el proyecto debe ser devuelto a la Cámara de Origen, que tratará

las modificaciones en debate. Si las acepta, se declarará sancionada

la ley y se remitirá al Ejecutivo para su promulgación, pero si no las

acepta, las corrige o altera, debe la Cámara de Origen convocar a la Asamblea Legislativa Plurinacional en Pleno, dentro de los veinte

días siguientes, para deliberar sobre el asunto.

3. Rechazar el proyecto de ley, caso en que la Constitución

Política del Estado dispone que éste no podrá volver a proponerse

hasta la siguiente legislatura.

12. Presentación de Proyectos de Ley en las Cámaras

 Los proyectos de ley presentados por los asambleistas

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