Políticas De Seguridad, Lineamiento Básicos

1) ALCANCES

En el escrito que se está a punto de presentar, es la intención de los alumnos, generar las lineamientos, las correcciones, las observaciones, los planes y estrategias, conforme a las normas y al marco normativo vigente en la actualidad que envuelve el desarrollo del Instituto de Zoonosis Luis Pasteur (IZLP).

El IZLP, corresponde a una entidad dependiente del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a través del Ministerio de Salud del mismo. Su función como su nombre lo indica es el estudio de enfermedades zoonóticas. Estas mismas son todas las enfermedades que los animales pueden transmitir a los humanos. Entre otras de las tantas actividades que brinda el IZLP a la población es de la atención gratuita a animales domésticos a través de un servicio de consultorio. También cuenta con distintos tipos de departamentos que tienen como función acercar a la gente información sobre las enfermedades zoonóticas. El IZLP, cuenta con la certificación del Ministerio de Salud de la Nación, para ser el organismo Nacional de Referencia Rábico. Todos los Institutos de Zoonosis de la Nación deben informar al IZLP los distintos casos positivos sobre enfermedades.

Desde el año 2002 el IZLP, paso a formar parte del “Sistema de Informação Regional para a Vigilância Epidemiológica da Raiva”, el cual es presidido por el Estado de Brasil y con quien la Argentina forma parte permanente como órgano de consulta.

2) POLÍTICAS DE SEGURIDAD, LINEAMIENTO BÁSICOS

Las políticas de seguridad que se encuentran contempladas en el IZLP son prácticamente muy pobres, casi inexistentes nulas u obsoletas. Si bien dicha entidad forma parte de un organismo oficial, la misma no cuenta con lineamientos en seguridad. Son muy pocos los puntos que se cumplen en materia de seguridad ya que la costumbre, desgraciadamente, es de “dejar que pase” para luego solucionar. En la mayoría de las entidades públicas esta instaurada la idea que la seguridad es un gasto, no una inversión.

Como el órgano de control en materia de seguridad, depende del mismo ente, las inspecciones no pasan por la puerta. Se consideran más importantes otros controles como el patrimonial, la asistencia del personal y la relación con los pacientes que al estado de los matafuegos o nichos hidrantes.

3) DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO, A ORGANISMOS DE AUXILIO, B DISTANCIA Y TIEMPO DE LLEGADA

El IZLP, se encuentra emplazado sobre la avenida Díaz Vélez con el número 4821, sobre la porción Sur que corresponde al Parque Centenario. A sus laterales podemos encontrar las calles Carlos J. Finlay y Dr. Enrique Finochietto. La ubicación del IZLP, se podría decir que es privilegiada. Se encuentra emplazado en un triangulo sanitario el cual está comprendido por entidades tanto privadas como estatales. Entre ellos podemos encontrar a los hospitales:

• Hospital General de Agudos Carlos G. Durand, sito en la Av. Díaz Vélez 5044, el cual se encuentra a una distancia de 350 metros, con un tiempo de respuesta del SAME (Sistema de Atención Médica de Emergencia) de no más de 15, desde que ingresa el llamado por la consola. Si bien la distancia no se correlaciona con el tiempo de llegada, dicho tiempo se corresponde al Protocolo de Procedimiento por el cual se rige el SAME.

• Hospital Naval Buenos Aires Cirujano Mayor Dr. Pedro Mallo, sito en la Avenida Patricias Argentinas 351

• Hospital de Oncología Marie Curie, sito en la Avenida Patricias Argentinas 750.

• Sanatorio San Camilo ubicado a 1.200 metros y sito en la Avenida Ángel Gallardo 899

Entre los organismos pertenecientes a la Policía Federal, encontramos:

Comisaria 11° sita en la Avenida Díaz Vélez 4633, que se encuentra a 450 metros.

División Cuartel VI "Villa Crespo" que se encuentra a una distancia de 2.200 metros, con un tiempo de respuesta variable por el horario. El mismo en horario laboral no excede de los 7 minutos, reduciéndose a la mitad en horarios nocturnos. El mismo se encuentra emplazado en la Avenida Corrientes 5340.

4) DESCRIPCION DEL OBJETIVO

Al ser el IZLP una repartición pública, cuenta con la visita permanente de personas, entre las cuales podemos enumerarlas como pacientes, auditores, proveedores, visitadores médicos, técnicos etc.

El horario de funcionamiento del IZLP es durante las 24 horas del día los siete días de la semana. Cada sector cumple un horario independiente, siendo el horario de ingreso del personal desde las 6 de mañana en adelante. Cabe destacar que durante el día funciona en dos turnos la parte de atención clínica.

Turno Mañana: de 8 a 12

Turno Tarde: de 14 a 18

Luego es resto de las aéreas al ser administrativas finalizan su horario a la mañana a las 15 horas y el turno tarde a las 19.

Si bien hemos dicho anteriormente que el IZLP funciona durante las 24 hs, luego de las 20 horas se cierra la puerta y no se permite más el ingreso del público.

Durante el turno noche, queda una guardia mínima (compuesta por un vigilador, una técnico, dos choferes y dos enfermeros veterinarios), pero a efectos de brindar seguridad, atención a los equipos de refrigeración como heladeras y aires acondicionados y a la organización de residuos patológicos para que luego los mismos sean retirados.

El IZLP cuenta con una cantidad de alrededor de 340 empleados distribuidos en el turno mañana, turno tarde y guardias de fines de semana y feriados.

Desde hace tres años el IZLP ha cedido una oficina al la Coordinación Epidemiológica SAME. Todo el personal afectado a dicha oficina, no tienen dependencia directa del IZLP si no del SAME.

También el IZLP pone a disposición de los distintos Ministerios el “Aula Davel”, la cual es el aula Magna en la cual se hacen reuniones, cursos, charlas, congresos.

Por último Dentro del Laboratorio de Diagnostico y Producción, se encuentra gente del Ministerio de la Nación trabajando en el Programa Chagas Cero.

Es importante ver la cantidad de personas que transitan a diario el IZLP y ver que solo se los controla en el ingreso y en el egreso firmando una planilla de papel.

5) MARCO NORMATIVO

El principal eslabón de la cadena que forma el marco normativo que envuelve al IZLP está formado por la ley 20.744, la cual es una ley Nacional que tiene como fin regir todas las relaciones laborales entre las partes. Se desprende de su Art. 2 Inc. A, el cual dispone que la ley será de cumplimiento por la Administración Pública Municipal.

También podemos enumerar la

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