Titulo Descripptivo

Ante un entorno globalizado cambiante, se hace necesario lograr desarrollar una

evaluación externa con información actualizada y relevante que sirva de base para una

adecuada y oportuna toma de decisiones identificando procesos claves que se desarrollan en

el distrito y fuera de este, así como también la identificación de los factores de éxito que

permitan al distrito de Surquillo alcanzar el desarrollo trazado en el proceso de gestión del

planeamiento estratégico orientado hacia el 2021.

3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones

Hartman (como se citó en D’Alessio, 2008) resaltó la importancia de ajustar los

intereses nacionales al de otras naciones como parte del proceso estratégico, para lo cual debe

identificarse un interés común que es la base de las relaciones internacionales. El Análisis

Tridimensional de las Naciones toma importancia a nivel de las organizaciones públicas y

privadas, pues se ven impactadas por las estrategias que se tomen a nivel del país al cual

pertenecen.

3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de intereses nacionales (MIN)

El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN, 2011) estableció en el

Plan Bicentenario seis ejes estratégicos como objetivos nacionales hacia el año 2021. Estos

son: (a) derechos fundamentales y dignidad de las personas; (b) oportunidades y accesos a los

servicios; (c) Estado y gobernabilidad; (d) economía, competitividad y empleo; (e) desarrollo

regional e infraestructura; y (f) recursos naturales y ambiente.

Derechos fundamentales y dignidad de las personas. El objetivo es garantizar el

respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales de todas las personas

contempladas en la Constitución Política del Perú y otros tratados internacionales suscritos

por el Perú. Se espera afianzar el sistema democrático y participativo de gobierno,

propiciando la inclusión política, social y cultural. Asegurar un sistema de justicia

independiente e imparcial en cada una de sus etapas, con celeridad y predictibilidad en sus

procesos, que recupere la confianza por parte de la población. Finalmente, eliminar las

inequidades de la sociedad, luchando contra la pobreza y la pobreza extrema, y, a su vez,

generando un ambiente con oportunidades de desarrollo humano en iguales condiciones para

todos.

Oportunidades y accesos a los servicios. Este segundo eje estratégico busca

garantizar el acceso a los servicios fundamentales de educación, salud, agua y saneamiento,

electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana, con lo que se otorgará

igualdad de oportunidades de desarrollo. Entre los principales retos de este objetivo, están el

erradicar el analfabetismo y eliminar las brechas de calidad entre la educación pública y

privada, y entre la rural y urbana. Asimismo, eliminar la desnutrición garantizando el acceso

a una alimentación balanceada que satisfaga los requerimientos nutritivos.

Estado y gobernabilidad. Este objetivo apunta a lograr un Estado orientado al servicio

de los ciudadanos mediante un ejercicio eficiente y transparente de la función pública, siendo

esta descentralizada progresivamente al año 2021 para que asegure su cobertura en todo el

país. Se busca desarrollar una política exterior sólida que garantice la soberanía nacional, así

como la integridad de nuestro territorio, espacio marítimo y aéreo.

Economía, competitividad y empleo. Hacia el año 2021, se espera tener una política

económica estable basada en un crecimiento económico sostenido a través de

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