ESTADO

ESTADO

1.1 CONCEPTO:

El ESTADO es la organización jurídica de una sociedad bajo un poder de denominación que se ejerce en determinado territorio.

El teórico George Jellinek lo define como un grupo humano que se ha reunido como un pueblo que vive en un territorio determinado y que dispone de un poder que descansa en una organización.

También lo podríamos definir como un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica política y soberana.

1.2 ELEMENTOS DEL ESTADO

Los elementos del Estado son:

1.2.1 LA POBLACIÓN: Los hombres que pertenecen a un Estado componen la población de éste.

1.2.2 EL TERRITORIO: Éste se define como la porción del espacio en el que el Estado ejercita su poder, Siendo de naturaleza jurídica solo puede ejercitarse de acuerdo a normas, creadas o reconocidas por el Propio Estado, El ámbito espacial de validez de tales normas es precisamente el territorio en sentido político, Y se manifiesta en dos formas distintas que son:

Negativa se refiere en que ningún poder extraño puede ejercer su autoridad en éste ámbito sin el consentimiento del Estado,

Positiva se refiere a que todas las personas que viven en el mismo ámbito se encuentran sujetas al poder estatal.

1.2.3 EL PODER: Se considera al poder en general, como un tipo de influencia y a ésta como un fenómeno social en que un sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga (acción) o no haga (abstención) algo que el sujeto activo pretende.

Hay múltiples manifestaciones de influencia en la sociedad, pero no siempre ella constituye un fenómeno jurídico y políticamente relevante. Una influencia importante para el Derecho es aquella que se vincula al poder. Hay en ella una transformación desde el momento en que existe detrás de ella una sanción, que es la consecuencia con que el sujeto activo amenaza al pasivo para el caso de que no se verifique la conducta perseguida. El poder no es otra cosa que una influencia respaldada por la fuerza o amenaza de fuerza. Alguna doctrina entiende que la sanción puede ser positiva o bien negativa.

1.2.4 LA SOBERANIA: Es un atributo esencial del poder político. El poder soberano es, por ende, el más alto o supremo e independiente. Reside esencialmente en el pueblo tal y como lo señala el artículo trigésimo noveno de la constitución todo poder público dimana del pueblo y se instituye para el beneficio de éste. El pueblo nunca delega su soberanía sino que nombra sus representantes, los cuales están bajo sus instrucciones y mando.

1.3 ESTADO MEXICANO

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que es voluntad del pueblo constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una Federación establecida según los principios de la misma Constitución. También establece que los Estados adoptarán para su régimen interior, la misma forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio libre.

1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICA

Es una Federación en tanto que está constituido por Estados Libres y Soberanos y por el Distrito Federal; dichos Estados tienen como base de su división territorial y de su organización política y administrativa al Municipio Libre.

De esta manera se constituyen los tres órdenes de gobierno: Federación, Estados y Municipios.

Los Elementos del Estado Mexicano son territorio (treinta y un Estados y un Distrito Federal y dos mil cuatrocientos treinta y nueve Municipios).

Población: ciento seis millones cuatrocientos cincuenta y un mil seiscientos setenta y nueve habitantes.

1.5 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

ARTICULO 40. ES VOLUNTAD DEL PUEBLO MEXICANO CONSTITUIRSE EN UNA REPUBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRATICA, LAICA, FEDERAL, COMPUESTA DE ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS EN TODO LO CONCERNIENTE A SU REGIMEN INTERIOR; PERO UNIDOS EN UNA FEDERACION ESTABLECIDA SEGUN LOS PRINCIPIOS DE ESTA LEY FUNDAMENTAL.

(REFORMADO EN SU INTEGRIDAD POR DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL TREINTA DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DOCE).

1.6 FORMAS DE GOBIERNO

Por lo que se refiere a la organización de los Estados, todas las Constituciones locales consagran la reconocida división de tres poderes:

1.6.1 El Poder Legislativo está depositado en una sola asamblea, llamada legislatura o congreso; los periodos de sesiones son uno o dos, anualmente, y la Comisión Permanente existe en todas las Constituciones. Las legislaturas locales están autorizadas para legislar en todo aquello que la Constitución Federal no somete a los Poderes de la Unión. Aparte de esto pueden legislar en lo que expresamente les asigna la Constitución Federal; por ejemplo, sobre el propio Código Civil de cada entidad.

1.6.2 El Poder Ejecutivo está depositado en el Gobernador del Estado, cuyas facultades y obligaciones se inspiran en las que emanan de la Constitución Federal; cabe destacar que este poder reconoce al Presidente de la República. Por otro lado, en todas las Constituciones se reconoce al Gobernador el derecho de veto. El Secretario de Gobierno es quien lo representa cuando la legislatura requiere su presencia.

1.6.3 El Poder Judicial está integrado por los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los cuales son designados libremente por la legislatura, y en algunos casos a propuesta del Ejecutivo. Sus funciones son las propias de jueces de segunda instancia y además conocen de las acusaciones contra los funcionarios con inmunidad, previo el desafuero por parte de la legislatura.

El artículo 115 de la Constitución Federal, dice que los Estados adoptarán para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, al Municipio libre.

Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que la Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.

El municipio goza de una descentralización gubernativa en cuanto a que se gobierna por sí mismo, pero no tiene autonomía para legislar, tan solo normar sus propios reglamentos.

En resumen, las formas de gobierno en México, son las siguientes:

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