Programacion

ANEXOS

ANEXO 1. Algunos Conceptos sobre la Formulación

del Proyecto .................................................................41

ANEXO 2. Ejemplo de Análisis Sistémico en el Planteamiento

del Problema ...............................................................45

ANEXO 3. El Marco Lógico .........................................................51

ANEXO 4. Guía para la inclusión de criterios que favorecen

la sostenibilidad ........................................................61

Bibliografía // 65

Manual de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional AAcccciióónn SSoocciiaall 5

PPrreesseennttaacciióónn

a dinámica actual de la cooperación

internacional, en un mundo competido

y globalizado, en el cual hay grandes

necesidades y profundas preocupaciones

por el desarrollo y por el impacto que

pueda tener la cooperación técnica,

requiere proyectos de calidad, bien

formulados y adecuados a las prioridades

de los beneficiarios.

Lo anterior implica la formulación y ejecución de

buenos proyectos de cooperación internacional a partir

de la observancia de las condiciones y criterios de la

ayuda externa, con adecuada planificación y con claras

probabilidades de incidir en la realidad que se pretende

cambiar.

Por ello, una de las herramientas que Acción Social

ha querido presentar a los potenciales usuarios de la

cooperación internacional es este manual que tiene el

propósito de facilitar la presentación de proyectos ante

los cooperantes e inducir la selección y formulación de

mejores iniciativas a partir de los estándares utilizados

en las distintas vías de ayuda externa.

Dado que el tema es muy amplio y existe diversidad de

propuestas metodológicas de los cooperantes, debe

considerarse este documento únicamente con carácter

orientador, ya que no pretende establecer el mecanismo

único de formulación. Los temas que se presentan

deben ser considerados en forma flexible y utilizarse en

combinación con otras herramientas existentes, de las

cuales en la bibliografía de este manual se presentan

solo algunas.

Acción Social, a través de la Dirección de Cooperación

Internacional, tiene entre sus funciones la de concepManual

de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional

6 DDiirreecccciióónn ddee CCooooppeerraacciióónn IInntteerrnnaacciioonnaall

tuar y valorar sobre los proyectos que le presenten las

entidades nacionales demandantes de cooperación.

Por ello, este manual también busca orientar a nuestros

usuarios sobre criterios, requisitos y metodologías

pertinentes para el diseño de las iniciativas que quieran

convertirse en proyectos de cooperación internacional.

Además, se propone una forma de presentación de

proyectos, con carácter de “perfil” que facilite el análisis

y valoración inicial sobre las probabilidades de ser

apoyados por una fuente cooperante.

Por lo anterior, debe aclararse que los temas que se

presentan, tanto a nivel de criterios como la descripción

de la metodología del marco lógico, así como la ficha

o formato de presentación del perfil, no riñen con los

propios de cada uno de los donantes, ni desconoce

la existencia de un margen de negociación que debe

darse posteriormente con los mismos. Es decir, se

presentan los elementos mínimos necesarios que serán

objeto de concertación y perfeccionamiento posterior

con la respectiva fuente internacional de cooperación.

Una de las herramientas

que Acción Social ha

querido presentar a los

potenciales usuarios

de la cooperación

internacional es este

manual que tiene el

propósito de facilitar

la presentación de

proyectos ante los

cooperantes e inducir la

selección y formulación

de mejores iniciativas a

partir de los estándares

utilizados en las distintas

vías de ayuda externa.

Manual de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional AAcccciióónn SSoocciiaall 7

M al 1. Cooperación Internacional

Cooperación Internacional es un concepto global que comprende todas

las modalidades concesionales de ayuda que fluyen hacia los países de

menor desarrollo relativo. Los recursos son otorgados con el fin de apoyar

el desarrollo económico y social de los países en vías de desarrollo, por

parte de las naciones desarrolladas, lo cual se denomina cooperación

bilateral; por medio de organismos multilaterales, llamada cooperación

multilateral; o por los entes descentralizados, conocida como cooperación

descentralizada.

Se le conoce también como Asistencia Oficial al Desarrollo (AOD) y comprende

diferentes modalidades concesionales de ayuda como son: cooperación técnica,

cooperación financiera; ayuda humanitaria, ayuda de emergencia y desastres;

ayuda alimentaria; cooperación cultural; becas; pasantías; seminarios, cursos o

talleres.

2. Clasifi cación de la Cooperación Internacional

2.1. Según el tipo y naturaleza de las actividades

involucradas

La cooperación internacional puede ser técnica o financiera no reembolsable.

Se considera cooperación técnica a aquella que incorpora la transferencia

...