Inversiones En Venezuela

Venezuela: La paradoja de las inversiones

extranjeras

En la década de los '90 Venezuela mostró un importante crecimiento de las inversiones extranjeras

directas, sin embargo, ello no se ha visto reflejado proporcionalmente en un mayor nivel de crecimiento

de la economía, de reducción del desempleo y de mejora de la calidad de vida de los venezolanos. Lograr

ese impacto positivo pasa porque el gobierno tome en cuenta el entorno de negocios en que se

desenvuelven las empresas

¿Es Venezuela un país exitoso en materia de atracción de inversiones extranjeras? En 1998 Venezuela disfrutaba de uno de

los mejores índices de atracción de inversión foránea como porcentaje del PIB, de la región de América Latina y el Caribe. De

acuerdo al Reporte Mundial de Inversiones, publicado por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el

Desarrollo (UNCTAD) correspondiente al año 20001, la inversión extranjera acumulada en Venezuela alcanzaba para 1998

(año más reciente de información disponible) un monto cercano a los $19.000 millones. Tomando como base un PIB para ese

año de aproximadamente $96.000 millones, el monto representaba un porcentaje de 20,1%, superando el promedio de la

región. Partiendo de un PIB de $77.000 millones, en 1995 la cifra era de 9%, una de las más bajas de América Latina y el

Caribe.

¿Ha crecido Venezuela en la atracción de inversiones extranjeras? Ciertamente. Las cifras de la UNCTAD así lo indican. Sin

embargo ese crecimiento no ha tenido su contrapartida en una mejora de los niveles del crecimiento de la economía, de

reducción del desempleo y de mejora de la calidad de vida de los venezolanos.

Son varios los gobiernos de países latinoamericanos que entendiendo que la inversión extranjera ha sido durante los últimos

años el motor del crecimiento económico mundial, han aplicado consistentemente políticas dirigidas a la mejora del clima de

inversiones, así como a la atracción de inversiones foráneas, gracias a lo cual han alcanzado importantes mejoras en sus índices

de crecimiento económico.

En Venezuela, a decir de varios analistas y miembros de la comunidad de negocios establecida en el país, pareciera que el

proceso de mejora del clima y atracción de inversiones, no se ha desarrollado de manera tan consistente como lo han hecho

otros en la región. Aún así hay indicadores que evidencian que el país ha logrado avances cuantitativos importantes en la

atracción de la inversión foránea.

Los crecimientos más importantes que ha tenido la inversión extranjera con relación al PIB de la economía en Venezuela se

dieron en la década de los 90. Entre 1990 y 1995, la inversión extranjera acumulada en Venezuela creció 200%, al pasar de

$2,2 mil millones en 1990 a $6,9 mil millones en 1995. Luego en tan sólo 3 años, entre 1995 y 1998, la misma creció un 174%

adicional, para ubicarse en $19,1 mil millones a finales de 1998. Estas cifras superan el crecimiento de inversión extranjera

acumulada en América Latina y el Caribe que entre 1990 y 1995 creció 73%, y entre 1995 y 1998 creció 97%. Las

telecomunicaciones y el petróleo han sido los sectores más beneficiados de este crecimiento en Venezuela.

En efecto, la privatización de la empresa telefónica estatal CANTV en 1991, y el proceso de apertura petrolera que tuvo su

más exitosa expresión en la 3ª Ronda de Apertura de Campos Marginales de junio de 1997, son los procesos más relevantes,

dentro del período de mayor atracción de inversión foránea de Venezuela. El proceso de privatización de la CANTV significó

una inversión inicial de $1,8 mil millones, además de inversiones adicionales cercanas a los $5.000 millones por parte de la

misma empresa en los años subsiguientes. Por su parte, la apertura petrolera logró atraer en los últimos años inversiones por

encima de los $7.000 millones. Ambos sectores, intensos en capital y con un importante impacto en la mejora de la

productividad y modernización del país, son importantes contribuyentes fiscales de las finanzas del país. Sin embargo, otros

sectores de la economía, que pudieran tener un mayor impacto en la reactivación económica mediante el uso intensivo de mano

de obra, como el de los agronegocios, infraestructura (a pesar de haber sido modificada en 1999 la Ley de Concesiones) y

manufactura, parecieran haberse quedado rezagados.

El país y las tendencias mundiales

A diferencia de la década de los ‘80 y '90 cuando las privatizaciones constituyeron la modalidad más utilizada por la

inversión extranjera directa, en la actualidad las fusiones y adquisiciones de empresas privadas son los vehículos más

frecuentes de canalización de la inversión extranjera.

La privatización de la CANTV, vino asociada a compromisos de inversiones adicionales destinadas a mejoras en la

modernización y calidad del servicio. Esta privatización permitió la digitalización de la red telefónica del país con fibra óptica,

la consolidación de la telefonía móvil, la mejora en los servicios, la promoción de una intensa competencia que ayudó a que las

inversiones acumuladas en el sector durante los últimos 8 años superaran los $7.000 millones, además de nuevas

contribuciones al fisco venezolano por más de $5.000 millones.

Más recientemente, la adquisición de la empresa Electricidad de Caracas por parte de la empresa norteamericana AES

Corporation, significó el traspaso de propiedad de los activos en manos de los accionistas de la Electricidad de Caracas por un

monto aproximado de $1,7 mil millones. Este proceso, aún cuando reciente, ya ha significado mejoras importantes en la

eficiencia de los servicios prestados por la electricidad de Caracas, que han permitido reducir costos en más de 50% y

comenzar a ampliar una red de fibra en la ciudad de Caracas de más de 200 kilómetros.

Las cifras alcanzadas en cuanto al crecimiento de la IED en América Latina en general y en Venezuela en particular,

muestran impactos positivos. Sin embargo, el entorno está cambiando y en consecuencia deben hacerlo las políticas y

estrategias

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