Tema de ¿Cuáles son los pronunciamientos más importantes de la política exterior de E.U.A. en el siglo XXI que sustentan la etapa expansionista de ese país?

¿Cuáles son los pronunciamientos más importantes de la política exterior de E.U.A. en el siglo XXI que sustentan la etapa expansionista de ese país?

Apuntes para clase

Margarita Ramírez Casillas

• Puntos a tratar
• Política exterior EUA
• Siglo XIX
• Doctrina Monroe (1823)
• Corolario de Theodore Roosevelt a la Doctrina Monroe (1904)
• Destino Manifiesto
• Imperialismo estadounidense

• Guerra contra el terrorismo (2001-)

• Bush
• Obama
• Trump

• Antecedentes de la política exterior EUA
• Política exterior de EU
• S. XIX EUA no tiene una política exterior amplia. Se dedica a construirse o consolidarse como Nación, expandiéndose territorialmente.
• Ajenos a lo que ocurre en el resto del mundo, en donde las potencias europeas buscan colonias en Asia, África y Oceanía. EUA busca expandirse a lo próximo, el oeste y el sur (territorios indios y México).
• Su política exterior sostiene que los países americanos no pueden ser colonizados por potencias europeas.
• A fines del s. XIX incursiona militarmente sobre el imperio colonial español: Guerra con Cuba, Puerto Rico y Filipinas.
• Expansión territorial de EUA
• Bases ideológicas de la expansión:

• Doctrina Monroe
• Destino Manifiesto

• Doctrina Monroe
• Doctrina Monroe (1823), se sintetiza en la frase «América para los americanos», elaborada por John Quincy Adams y atribuida al presidente James Monroe. Establecía que cualquier intervención de los Estados europeos en América sería vista como un acto de agresión que requeriría la intervención de EUA.
• Corolario Rutherford Hayes (1880) de conformidad con la idea de que el Caribe y Centroamérica formaban parte de la "esfera de influencia exclusiva" de los Estados Unidos, el presidente Rutherford Hayes enunció un corolario a la Doctrina Monroe: «Para evitar la injerencia de imperialismos extra continentales en América, los Estados Unidos debían ejercer el control exclusivo sobre cualquier canal interoceánico que se construyese'». (Dejaban las bases de la posterior apropiación del canal de Panamá  y excluían a poderes europeos que pudieran competir por los mercados del Caribe y Centroamérica).
• Corolario Roosevelt  (1904) A raíz del bloqueo naval de Venezuela por potencias europeas a comienzos del siglo XX, EUA afirmó su doctrina Monroe y el presidente Theodore Roosevelt emitió el Corolario estableciendo que, si un país europeo amenazaba o ponía en peligro los derechos o propiedades de ciudadanos o empresas estadounidenses, el gobierno estadounidense estaba obligado a intervenir en los asuntos de ese país para "reordenarlo", restableciendo los derechos y el patrimonio de su ciudadanía y sus empresas. (supuso, en realidad, una carta blanca para la intervención de EUA en América Latina y el Caribe).
• Gran Garrote . Esta nueva era trajo un impulso colonialista por parte de los EUA quienes reafirmaron la doctrina Monroe, con el Corolario Roosevelt de 1904 para la interpretación del doctrina Monroe. Es decir, la política del Gran Garrote o Big Stick. La expresión es del presidente de EUA tomada de un proverbio africano: "habla suavemente y lleva un gran garrote, así llegarás lejos" (speak softly and carry a big stick, you will go far).
• En el corolario se afirma que si un país latinoamericano y del Caribe situado bajo la influencia de EUA amenazaba o ponía en peligro los derechos o propiedades de ciudadanos o empresas estadounidenses, el Gobierno de EUA estaba obligado a intervenir en los asuntos internos del país "desquiciado" para reordenarlo, restableciendo los derechos y el patrimonio de su ciudadanía y sus empresas. Se legitimó el uso de la fuerza como medio para defender los intereses de los EUA lo que ha resultado en numerosas intervenciones políticas y militares en todo el continente.
• Destino Manifiesto
• Destino Manifiesto.  EUA estaba destinado por voluntad divina a extender su civilización y gobierno a pueblos menos civilizados y atrasados políticamente.
• El presidente James K. Polk (1845-1849) apoyó dicho Manifiesto. Fue la justificación del expansionismo norteamericano hacia los territorios mexicanos en el oeste (California, Nuevo México y Texas).
• La doctrina expresa la creencia de que EUA es una nación destinada a expandirse desde las costas del Atlántico hasta el Pacífico,  Es idea justifica otras adquisiciones territoriales. «Por la Autoridad Divina o de Dios».
• El origen de la idea se podría remontar a la época en que comenzaron a llegar los primeros colonos y granjeros desde Inglaterra y Escocia al territorio de lo que más tarde serían los EUA. En su mayoría protestantes y puritanos.  
• La frase aparece por primera vez en un artículo publicado por el periodista John L. O’Sullivan en 1845: donde explicaba las razones de la necesaria expansión territorial  de los EUA y apoyaba la anexión de Texas:
•  «El cumplimiento de nuestro destino manifiesto es extendernos por todo el continente que nos ha sido asignado por la Providencia, para el desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno. Es un derecho como el que tiene un árbol de obtener el aire y la tierra necesarios para el desarrollo pleno de sus capacidades y el crecimiento que tiene como destino». (Revista Democratic Review de Nueva York).
• A partir de este supuesto, los EUA anexan los territorios de Texas (1845), California (1848) e invaden México (1846), en la guerra México-Estados Unidos. Así se apropian de Colorado, Arizona, Nuevo México, Nevada, Utah y partes de Wyoming, Kansas y Oklahoma.
• Siguen vigentes , particularmente la creencia en una «misión» estadounidense para promover y defender la democracia a lo largo del mundo, continúa teniendo una influencia en la ideología política estadounidense. Por ejemplo:
• La declaración del presidente Theodore Roosevelt en su mensaje anual de 1904.
•  «Si una nación demuestra que sabe actuar con una eficacia razonable y con el sentido de las conveniencias en materia social y política, si mantiene el orden y respeta sus obligaciones, no tiene por qué temer una intervención de los Estados Unidos. La injusticia crónica o la importancia que resultan de un relajamiento general de las reglas de una sociedad civilizada pueden exigir que, en consecuencia, en América o fuera de ella, la intervención de una nación civilizada y, en el hemisferio occidental, la adhesión de los Estados Unidos a la Doctrina Monroe (basada en la frase «América para los americanos») puede obligar a los Estados Unidos, aunque en contra de sus deseos, en casos flagrantes de injusticia o de impotencia, a ejercer un poder de policía internacional».
• El presidente Woodrow Wilson continuó la política de intervencionismo de EUA en América e intentó redefinir el Destino Manifiesto con una perspectiva mundial. Wilson llevó a los EUA a la Primera Guerra Mundial con el argumento de que:
•  «El mundo debe hacerse seguro para la democracia».
• En 1920 en su mensaje al Congreso, después de la guerra, Wilson declaró:
•  «... Yo pienso que todos nosotros comprendemos que ha llegado el día en que la Democracia está sufriendo su última prueba. El Viejo Mundo simplemente está sufriendo ahora un rechazo obsceno del principio de democracia (...). Éste es un tiempo en el que la Democracia debe demostrar su pureza y su poder espiritual para prevalecer. Es ciertamente el destino manifiesto de los Estados Unidos de realizar el esfuerzo para que este espíritu prevalezca».
• La versión de Wilson del DM era un rechazo del expansionismo y un apoyo al principio de libre determinación, dando énfasis a que EUA tenían como misión ser un líder mundial para la causa de la democracia. Esta visión de EUA como el líder del mundo libre crecería más fuerte en el siglo XX después de la Segunda Guerra Mundial.
• En la guerra de Vietnam, esta idea de ser los estadounidenses un pueblo diferente a los demás y perseguir unos ideales más elevados que la mera codicia o expansión demográfica, se vio dañada por apoyar a gobiernos dictatoriales, con generales que llegan a proclamar en público su admiración por Hitler, realizar bombardeos masivos o cometer matanzas contra la población civil indefensa.
• Doctrina Truman
• La Doctrina Truman (1947) por el presidente Harry S. Truman, durante la Guerra Civil Griega (1946-1949), pretendía dar apoyo a «pueblos libres que están resistiendo los intentos de subyugación por minorías armadas o por presiones exteriores»
• En un contexto de lucha contra el comunismo, la propagación de la influencia soviética, y sobre todo el comunismo en Europa Occidental.
• El discurso decía así:
• «Creo que debemos ayudar a los pueblos a forjar su propio destino [...].Cada nación debe escoger entre dos modos de vida opuestos. [...] Uno reposa sobre la voluntad de la mayoría y se caracteriza por sus instituciones libres, por un gobierno representativo, por elecciones libres, por la garantía del mantenimiento de las libertades individuales y por la ausencia de cualquier opresión política [...]. El otro reposa sobre la voluntad de una minoría impuesta por la fuerza a la mayoría. Se apoya en el terror y en la opresión, tiene una prensa y una radio controladas, unas elecciones truncadas y la supresión de las libertades personales.»
• Imperialismo estadounidense
• Imperialismo estadounidense se refiere al expansionismo histórico de la historia contemporánea y la vigente influencia política, cultural, militar y económica de EUA a nivel mundial. Tendencia de ciertos Estados a extender su base territorial o influencia económica sobre otro país, a menudo a través de la agresión militar.
• Doctrinas y hechos que lo sustentan, entre otros: Destino Manifiesto, Doctrina Monroe y su Corolario Roosevelt, Gran Garrote, Doctrina de seguridad nacional, etc., y hechos como la conquista del Oeste, la guerra con México, las guerras bananeras, la guerra Hispano-Estadounidense y la guerra de Vietnam, el bloqueo contra Cuba, la Doctrina de la guerra preventiva, la guerra de Afganistán, y otros conflictos.
• Imperialismo económico
• 1.        Llevar a los países a contraer préstamos que los comprometen con grandes deudas.
• 2.        Traslado de filiales hacia los países subdesarrollados para conseguir mano de obra barata.
• 3.        Control de la política de los países dependientes, e instalación de "gobiernos obedientes" que estén dispuestos a suscribir tratados comerciales que abaraten para EUA. las materias primas que éste necesita para el mercado mundial, y que eximan a sus empresas multinacionales de pagar aduanas en esos países.
• La Escuela de las Américas, los golpes de Estado, las invasiones, pero también los empréstitos y el control de la natalidad son algunas de las medidas por medio de las cuales EUA ha intentado perpetuar su dominio.
• Expansionismo territorial
• Compra de Luisiana (1803)
• Compra de Florida (1819)]
• Anexión de Texas (1845)
• Guerra Estados Unidos-México (1848)
• Compra de la Mesilla (1853)
• Compra de Alaska (1867)
• Guerra Hispano-Estadounidense (1898)
• Anexión de Hawái (1898)
• Anexión de la Zona del Canal de Panamá (1903)
• Intervenciones de EUA
• Intervenciones militares de los Estados Unidos de América en el resto del mundo, desde 1775 en adelante, fueron numerosas y motivadas por distintas causas.
• INTERVENCIONES MILITARES DE EUA
• Imperialismo político
• El gobierno de EUA ha derrocado o tratado de derrocar  numerosos gobiernos extranjeros percibidos como hostiles.
• A través de la participación directa de agentes de EUA, la financiación y la formación de grupos insurgentes dentro de estos países, campañas de propaganda, golpes de estado, y otras actividades por lo general realizadas por la CIA, así como cambios de régimen mediante la acción militar directa.
• Etapa del intervencionismo

• Guerra de Trípoli (1801 a 1805)
• Expedición naval contra la regencia de Argel (1815)
• Invasión Estadounidense de México (1846-1848)
• Nicaragua (1855)
• Segunda intervención estadounidense en México (1914)
• Invasión de Haití y la República Dominicana (1915)
• Tercera Intervención Estadounidense en México (1917)
• Intervención en Rusia (1917-1920)

• Etapa de la Guerra Fría
• Durante la guerra fría, EUA era la máxima potencia capitalista, y por lo tanto tenía predominio sobre sus aliados. Aunque nunca hubo enfrentamiento militar directo entre las máximas potencias capitalista y comunista (EUA y la URSS), los diversos enfrentamientos casi siempre implicaron la acción de las dos potencias.

• China (1945-49)]
• Guerra de Corea (1950-53)
• Turquía (1946 en adelante)
• Filipinas (1946-54)
• Guerra Civil Griega (1947)
• Irán (1953)
• Guerra de Vietnam (1958-1975)
• República Democrática del Congo (1960)
• Invasión de Bahía de Cochinos (1961)
• Régimen de Suharto en Indonesia (1965-1998)
• Bolivia (1967)
• Omán, Rebelión de Dhofar (1970-75)
• Dictaduras militares y guerra sucia en América Latina (60s y 70s)
• Muyahidines (Afganistán)
• Nicaragua (1980-1990)
• Invasión de Granada (1983)
• Invasión estadounidense de Panamá de 1989
• Guerra del Golfo (1990-1991)
• Operación Gladio

• Tras el colapso de la URSS
• Tras el colapso del bloque comunista, Estados Unidos continuaría con una política altamente intervencionista, la mayor parte de las veces apoyada por el Consejo de Seguridad de la ONU.

• Somalia (1993-1994)
• Haití (1994)
• Bosnia Herzegovina (1995)
• Yugoslavia (1999)
• Guerra de Afganistán (2001)
• Golpe de Estado en Venezuela de 2002
• Guerra de Irak (2003)
• Intervención en Libia (2011)
• Guerra contra el Estado Islámico (2014)

• GUERRA CONTRA EL TERRORISMO (2001-a la fecha)
• Campaña de EUA apoyada por varios miembros de la OTAN y otros aliados,  con el fin de acabar con el terrorismo internacional, eliminando  a los denominados grupos terroristas, considerados así por la ONU, y a todos aquellos sospechosos de pertenecer a estos grupos, poniéndole fin al supuesto patrocinio del terrorismo por parte de Estados. Se ha adoptado principalmente como respuesta a los ataques del 11 de septiembre de 2001 contra Estados Unidos.
• Política Exterior de George W. Bush (2001-2009)
• Al principio de su gobierno, la política exterior no figuraba como lo más relevante. Sus principales objetivos eran derrocar a Saddam Hussein y poner énfasis en la política con otros grandes poderes (Rusia y China).
• A raíz de los atentados del 11 de septiembre de 2001, la respuesta fue la «guerra contra el terrorismo», una campaña militar internacional iniciada con la guerra de Afganistán en 2001 y que incluyó también la invasión de Irak en 2003.
• BUSH
• La Doctrina Bush o Doctrina de Agresión positiva  describe varios principios relacionados con la política  exterior de  George W. Bush hijo.
• Sustentaba el derecho de los EUA de tratar como terroristas a los países que abrigaban o dan ayuda a grupos terroristas, y más adelante fue usada como justificación para la intervención de Afganistán.
• Incluyó elementos como la política de Guerra preventiva,  que sostenía que los EUA debían deponer regímenes extranjeros que representan una supuesta amenaza para la seguridad de los EUA. Asimismo incluía una política para implementar la democracia en todo el mundo
• BUSH
• Doctrina Bush, apareció por primera vez en la Estrategia de Seguridad Nacional de marzo de 2002,
• Una estrategia de expansión de la democracia a nivel global con el unilateralismo, diversos elementos hegemónicos, así como la guerra preventiva
• Añade la identificación de un grupo de Estados a los que se denominó el “eje del mal”, Irán, Irak o Corea del Norte, así como Cuba y Siria (esta última inicialmente había colaborado en el conflicto de Afganistán y en la lucha contra Al Qaeda).
• BUSH
• Irak fue el objetivo central con la deposición de Saddam, el cambio de régimen por la fuerza y la imposición de la democracia liberal como forma de gobierno.
• Esto suponía que generaría un efecto dominó en la región del Medio Próximo.
• BUSH
• La nueva Estrategia de Seguridad Nacional del año 2006 suprimió algunos de los aspectos más polémicos, como la guerra preventiva, y acentuó el multilateralismo, si bien siguió manteniendo la estrategia de expandir la democracia.
• POLÍTICA EXTERIOR DE OBAMA (2009-2017)
• Reiniciar la política exterior estadounidense.
• Entre otros objetivos busca:

• Poner fin a la presencia militar norteamericana en Irak y Afganistán.
• Forjar una nueva relación con el mundo musulmán, y promover la paz en Medio Oriente.
• Replantear la ‘guerra global contra el terror’ declarada por Bush.
• Cerrar el centro de detención de Guantánamo.
• Reconocer el cambio climático como una amenaza existencial para la seguridad nacional.
• Luchar contra la proliferación de armas nucleares.

• Estos objetivos se plasman en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2010.
• Obama
• Estrategia de Seguridad Nacional de 2010

• Redefinir el papel de EUA como superpotencia y su liderazgo en el mundo.
• Rechazo al unilateralismo de Bush en relación con Irak
• Sin descartar el uso de la fuerza en un futuro, plantea la no intervención militar como en Irak y Afganistán.
• Lucha contra la proliferación de armas nucleares y el cambio climático las dos grandes amenazas contra la seguridad estadounidense.
• Cierre de la cárcel de  Guantánamo.
• Relación con China, India y Rusia.
• Relaciones con sus amigos y aliados en Europa (sobre todo Reino Unido, Francia y Alemania), Asia (en especial, Japón y Corea del Sur, y también con Australia, Filipinas y Tailandia), y las Américas (Canadá y México, fundamentalmente). Revitalizar y reformar a la OTAN. Colaboración con la Unión Europea sobre todo con la promoción de la democracia y el progreso económico en Europa oriental, los Balcanes y el Cáucaso.
• “Desestabilizar, desmantelar y derrotar a Al-Qaeda y sus filiales violentas y extremistas” en Afganistán, Pakistán y otros lugares del mundo. (iniciar una retirada “responsable” de tropas de Afganistán a partir de julio de 2011). Se reservaba el derecho de actuar más allá de sus fronteras para evitar atentados terroristas en territorio estadounidense.
• El adversario a batir tampoco era el Islam (que, al igual que otras religiones, no aceptaba “la masacre de inocentes”), sino la red de organizaciones terroristas conformada por Al-Qaeda.
• Contribuir a la paz, seguridad y desarrollo de Oriente Medio, lo cual pasaba por garantizar la integración de Israel y su reconocimiento en la región, defender el derecho de los palestinos a dotarse de un estado propio, estabilizar y consolidar la situación en Irak, fomentar la reincorporación de Irán a la comunidad internacional, y fortalecer la cooperación con Egipto, Jordania, y Arabia Saudí y otros estados del Consejo de Cooperación del Golfo. En el caso de Irak,  máximo apoyo en su difícil camino hacia la recuperación de la plena soberanía tras la retirada definitiva de las tropas estadounidenses, prevista para finales de 2011.
• “Renovar” el liderazgo estadounidense, garantizar previamente la fortaleza económica del país y la inversión en sus capacidades nacionales, su infraestructura, y su potencial para la innovación. “Vivir dentro de nuestras posibilidades” y reducir el déficit, preocupaciones que habían brillado por su ausencia en las estrategias de la era Bush.

• La Doctrina Obama cambia la retórica y la acción militarista de George W. Bush, por el uso de la diplomacia y la negociación. Abandona la teoría intervencionista y regresar a la realista de Bush padre. Se basa en que su país no debe aparentar tener la capacidad de solucionar los problemas internacionales, primero porque no la tiene, y segundo porque pocos conflictos amenazan realmente la seguridad de los Estados Unidos. Dice Obama: “si no hubiera habido un Iraq, ni un Afganistán, ni un Libia, quizás habría estado más dispuesto a tomar riesgos en Siria. Cualquier presidente sensato tendría dudas de asumir compromisos exactamente en la misma región, con exactamente la misma dinámica y las mismas probabilidades de un resultado insatisfactorio”. Para tener éxito liderando el mundo, Estados Unidos debe evitar ser simplista, asegurar que sus debates políticos estén aterrizados en la realidad. “No es que no aprecie el valor del teatro en la comunicación política; es que los hábitos en que nos hemos metido los medios y los políticos están tan alejados de lo que necesitamos hacer, que satisfacer la “fiesta mediática” me implicaría tomar decisiones cada vez peores”
• Obama

• Guerra de Irak y Afganistán
• Israel
• Libia (Intervención militar en Libia de 2011)
• Restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba (2014)
• Acuerdo con Irán (Programa nuclear de Irán) (2015)
• Guerra contra el terrorismo (Muerte de Obama bin-Laden) (2011)
• Guerra contra el Estado Islámico (2014)
• Guerra civil Siria (2011-)

• POLÍTICA EXTERIOR DE DONALD TRUMP (2017-)
• Centrada en los intereses y la seguridad nacional estadounidense.
• Derrotar a ISIS y otros grupos terroristas islámicos radicales.
• Reconstruir las fuerzas armadas estadounidenses.
• Perseguir una política exterior basada en los intereses estadounidenses, a partir de la diplomacia.
• El mundo será más pacífico y más próspero con EUA más fuerte y más respetado.
• TRUMP
• Acuerdos comerciales que funcionen para todos los estadounidenses.
• Retiro de la Asociación Transpacífica.
• Renegociar el TLCAN, que impliquen un trato justo para los trabajadores estadounidenses, de lo contrario EUA se retira del TLCAN.
• Asegurar que las políticas comerciales sean implementadas por y para el pueblo, y que pongan a Estados Unidos en primer lugar.
• Todo ello para traer empleos al territorio de los Estados Unidos, aumentar los salarios y apoyar a la industria estadounidense.
• trump
• Durante su campaña presentó su Doctrina en política exterior. En ella, destaca lo siguiente, entre otros puntos:

• Coloca los intereses de EUA como fin supremo: «America first»
• Combina el rechazo a las intervenciones internacionales  con una exaltación nacionalista y militar.
• La política exterior de EUA es un desastre, nadie respeta a EUA.
• Defiende una política exterior agresiva, y al mismo tiempo un repliegue estratégico.
• Promete derrocar el Estado Islámico.
• Criticó a China de robar los empleos y riqueza americana.
• Atribuye la crisis industrial al tratado de libre comercio con México y Canadá.
• El America first se aplica  a la diplomacia y al comercio, como políticas proteccionistas.

• TRUMP
• En abril de 2017, Trump ordena un despliegue militar contra una base aérea siria, en represalia al bombardeo con armas químicas del régimen de Al-Assad.
• Ese ataque sorpresa pone en entredicho su política exterior la cual sostiene que EUA debe involucrarse  y resolver sus problemas internos antes que los del mundo.
• Aún es temprano para conocer cuál será la doctrina Trump. Sin embargo, su posición es contradictoria e imprevisible. Al querer dirigir y supervisar todo personalmente con un pragmatismo que no toma en cuenta  los pilares básicos de la diplomacia y la cooperación internacional.

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