150 años De Evolucion Institucional

150 AÑOS DE EVOLUCION INSTITUCIONAL

Julio Heise González

PRIMERA PARTE

LA GENISIS PRECONSTITUCIONAL

CAPITULO PRIMERO

La Emancipación y Nuestra Vida Institucional

La Emancipación y Nuestra Vida Institucional

Evolución Institucional Escasa instituciones publicas y grupos políticos no están claramente configurados.

Soberanía popular, gobierno republicano y representativo se enfrentan a monarquía absoluta.

Ensayos de la época (S. XIX) siguen el ideal emancipador. Después de España fue tomada por Napoleón hubo un gran propaganda republicana.

Preocupación política del pueblo organizó Primera Junta Nacional de Gobierno

Burguesía quiere tomar o asumir poder y soberanía. Absolutismo.

Reglamento Constitucional 1812 (Carrera): Autonomía Jurídica de Chile a Rey Fernando VII

EEUU y Francia países republicanos de la época.

Próceres querían superar hábitos monárquicos y estableciendo el republicano.

Cabildo Abierto de 1810 carácter constituyente.

Constituciones de: 1812, 1814, 1818 y 1822

Representan una progresiva incorporación a nuestra vida institucional de esos principios políticos.

Inspirado por Liberalismo Francés

Influencia Francesa: Montesquieu, Rousseau, Bayle, Delolme, D'Alembert y Lacroix

Influencia del Liberalismo Español

Constitución Española de 1812 influenció constituciones chilenas de 1822 y 1828 que fueron fuente directa de la const. Española.

Lucha por independencia se confundía con la lucha de libertades.

Influencia Americana: Hamilton, Madison, Jay, Story, Kent, Jefferson CARÁCTER FEDERALISTA

La Emancipación y la lucha por la organización del Estado constituyen en Chile un solo período.

(1810-1829)

Independencia Doble Proceso: a) Lucha contra España hasta 1826 b) Organización Institucional

(1810-1820) Ensayos Constitucionales

(1820-1830) Afianzada la forma republicana de gobierno

Aprendizaje Político

7 Ensayos Constitucionales

La emancipación y la lucha por organizar el Estado: un movimiento puramente aristocrático.

La improsperidad del Negro por el clima y la casi exterminación de Arauco llevo a la prosperidad de dos grupos:

Superior Descendientes de colonos españoles.

Inferior Distintos estratos populares que dio origen al mestizaje.

S. XIX 82% de la pob. Era campesina y trabajadora. Analfabetismo.

Movimiento puramente aristocrático.

Predominio político de sectores de la burguesía.

No existe la pugna racial.

Clase Alta Terratenientes del Valle Central

Divididos en Tres:

impulsados por el hecho: ideólogos reformistas que terminaran formando el grupo liberal. Pipiolos.

Resisten innovaciones: contraria a la emancipación, grupo conservador. Pelucones.

Indiferentes: Grueso de clase alta.

Reformistas Patriotas Idealismo Democrático.

La ausencia de militarismo y de gobiernos dictatoriales.

No existe militarismo.

Carrera, O'Higgins, Freire: exaltados por elementos civiles como símbolos de gloria y orgullo nacional. Inclinación a los anhelos y propósitos de dictadura.

Carrera Reglamento Constitucional 1812: soberanía popular. Carrera daría mando a O'Higgins en 1813.

O'Higgins Chacabuco (1817) Aristocracia da poderes discrecionales para proseguir guerra con España. 6 años de poder autoritarismo legal. Maipú (1818) Aristocracia chilena estima que poderes discrecionales se eliminen. 1823 O'Higgins abandona poder.

Freire (1823-1826) rige Patriciado con: Egaña, Gandarillas, Infante y Benavente.

La deificación de la ley y el sentido de la regularidad jurídica

Caudillos civiles y militares no recurren a la violencia y la irregularidad para conseguir el poder. Una vez en el poder quieren dar una carta fundamental. Constitución Moralista 1823 fue impracticable.

Freire asume actitudes dictatoriales y pide al Congreso que suspenda la vigencia de ella. Falso concepto de la justicia acorde a la realidad social de la época.

Gobierno impersonal, Estado fundado en la Ley. Regularidad jurídica desde Emancipación. Obligan a los poderes públicos respetan los derechos y conservan la libertad individual. Grupos políticos chilenos han rechazado el PERSONALISMO.

Gobiernos fuertemente autoritarios.

Las preocupaciones de la emancipación impusieron necesariamente una organización fuertemente centralizada.

Constitución 1818 O'Higgins, tendencia autocrática.

Autoritarismo de duración indefinida mientras guerra con España.

Director Supremo la suma del Poder. Funcionó tres años e Iglesia y Senado mantuvieron independientes.

CAPITULO SEGUNDO

La Reacción Antiautoritaria y Descentralizadora

Racionalismo Jurídico

Racionalismo S. XVIII revolución del pensamiento que penetró los ámbitos del convivir histórico, incluso en el Clero de America Hispana.

Camilo Henriquez y Juan Navarro

Racionalismo Norma Jurídica: producto de la razón, contenido de la Ley señalizado por la razón.

Constitución Moralista y Ensayo de Federalismo (1823 y 1826 respectivamente)

Productos del Racionamiento Jurídico.

Liberalismo e individualismo.

Antecedentes ideológicos en Ilustración e ideas de revolución francesa. En el individualismo las corporaciones son reemplazadas por el ciudadano. La constitución moralista y la Federalista expresan admirablemente esta filosofía política individualista. En el federalismo el poder político debe subordinarse expresamente a la libertad individual. En Chile: José Miguel Infante

Conceptos de soberanía absoluta y derecho natural.

Doctrina Soberanía del Pueblo

Teoría de los derechos naturales del Hombre

Dos temas anteriores expresión política y jurídica de la filosofía individualista y liberal.

Soberanía popular lo más trascendental y mayor contenido jurídico.

Ensayos federalistas

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