ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN[pic 1][pic 2]

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIDAD UPN 041

“MARÍA LAVALLE URBINA”

REGISTRO DE LECTURA

ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

PROFR. JAVIER DEL CARMEN LEÓN ORTEGA

MAESTRÍA EN PEDAGOGÍA Y PRÁCTICA DOCENTE

SAN FRANCISCO DE CAMPECHE, CAMPECHE, MÉXICO, A 21 DE ABRIL 2018

ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

La descentralización es el acto y la consecuencia de descentralizar: delegar parte del poder que ejercía un organismo central a diferentes entidades o corporaciones. La descentralización implica una división o un reparto de la autoridad. Julián Pérez Porto. (2017)

Precisamente un reparto de autoridad era lo que demandaba el estado, ya que la toma de decisiones que ocurrían en cuanto la educación resultaban altamente perjudiciales a las áreas más pobres del país.

Cada  vez mas eran las dimensiones cuantitativas del sistema educativo, los principales problemas eran, la falta de comunicación y distancia, complicaban cada vez mas el planteamiento de soluciones a las diferentes necesidades educativas, lo que hacia evidente el inimaginable control de la administración del sistema educativo nacional a nivel central donde sus principales áreas de oportunidad eran de eficiencia, eficacia y control de calidad.

El proceso de descentralización comprendió de dos etapas: la primera, de inicio y desarrollo (1978- 1980) y la segunda, de creación de infraestructura y consolidación (1981 -1982). Dirección general de publicaciones y bibliotecas (1982)

Existieron diversos proyectos de centralización, donde lo mas destacados eran el de Justo Sierra y el de José Vasconcelos.  

El proyecto de Justo Sierra logró la creación de la Secretaria de Instrucción Pública y Bellas Artes pero tuvo una barrera presupuestal muy grande que frenaba el proyecto.

De igual manera José Vasconcelos formuló el proyecto de la Secretaría de Educación Pública como organismo nacional centralizado, este proyecto fomentaba la contribución de la educación pública a la unidad de integración de bandos y facciones que amenazaban a dividir a la triunfante revolución mexicana.

Los principales problemas que generaba el centralismo:

• Multiplicación de líneas de autoridad
• Falta de coordinación
• Esfuerzos duplicados
• Desequilibrios educativos
• Amenazas de los sindicatos hacia los gobernantes

Posteriormente el primero de diciembre de 1982 el presidente de la republica miguel de la Madrid dio a conocer la decisión  de transferir a los gobiernos locales los servicios de educación prescolar, primaria, secundaria y normal así como los recursos financieros necesarios; sin embargo aunque la meta del presidente Miguel de la Madrid fue planteada con claridad, el proceso empezó titubeante , clarificándose en el segundo año de la administración, rectificándose  después y finalmente cancelándose  en los dos últimos años del sexenio, cuando la sep entregó todo la autoridad de decisión al SNTE y los delegados del SNTE federal se convirtieron en los dueños del proceso de descentralización, lo cual les permitió llevar el proceso de descentralización a su total conveniencia, nombrando un representante delegacional por cada estado y emitiendo que el acto de descentralización lo realzarán de manera gradual, sin prisas y que sin duda alguna habrá errores.  

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