Comunidad Andina De La Nacion

INTRODUCCIÓN

La Comunidad Andina, en los 36 años que lleva desde su constitución mediante el Acuerdo de Integración Subregional Andino del 26 de mayo de 1969, ha tenido algunos avances, pero asimismo, muchas limitaciones y estancamientos, en cuanto al cumplimiento de sus objetivos. Entre sus objetivos la CAN se propuso promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros a través de la integración y la cooperación tanto económica como social, del mismo modo se trazó acelerar el crecimiento y la generación de la ocupación, facilitar su participación en el proceso de integración regional (ALADI) con miras a la formación progresiva de un mercado común latinoamericano.

Por otra parte tenemos el fenómeno de la globalización como elemento determinante en el desarrollo de los países, y aunque se afirme que las modificaciones en cuanto a la dimensión de los espacios y tiempos que se derivan de la sociedad de la información puedan ofrecer ciertos beneficios, igualmente, los esquemas de apertura y liberalización de los mercados mundiales, el acceso a tecnologías, etc., este fenómeno afecta significativamente el poder de los estados nacionales. Todo ello con la finalidad última de mejorar el nivel de vida de los habitantes de la subregión.

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

(CAN)

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización subregional con personalidad jurídica internacional. Está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se firmó el Acuerdo de Cartagena, también conocido como Pacto Andino. La CAN inició sus funciones en agosto de 1997.

El SAI es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan vinculados entre sí y cuyas acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integración. La primera reunión de este foro se realizó el 15 de enero de 1998 en Quito (Ecuador). Los órganos e instituciones del SAI son:

 Consejo Presidencial Andino.

 Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

 Comisión (integrada por los Ministros de Comercio).

 Parlamento Andino. • Secretaría General (de carácter ejecutivo)

 Consejo Consultivo Empresarial. • Consejo Consultivo Laboral.

 Corporación Andina de Fomento (CAF).

 Fondo Latinoamericano de Reservas.

 Convenios.

 Universidad Simón Bolívar.

La Zona de Libre Comercio (ZLC) es la primera etapa de todo proceso de integración y compromete a los países que la impulsan a eliminar aranceles entre sí y establecer un arancel común ante terceros. La ZLC andina se comenzó a desarrollar en 1969 y se culminó en 1993. Para ello utilizaron como instrumento principal el Programa de Liberación, encaminado a eliminar todos los derechos aduaneros y otros recargos que incidieran sobre las importaciones. La ZLC tiene una característica que la hace única en el América Latina: todos los productos de su universo arancelario están liberados.

En septiembre de 1990 Bolivia, Colombia y Venezuela abrieron sus mercados. En enero de 1993 lo hizo Ecuador. Perú se está incorporando de forma gradual a la ZLC, tras suspender en agosto de 1992 sus compromisos con el Programa de Liberación. Finalmente, en julio de 1997, Perú y los demás miembros de la CAN llegaron a un acuerdo para la integración total de este país a la ZLC (mediante una progresiva desgravación arancelaria), cuya aplicación comenzó en agosto de 1997 y culminará en el 2005.

Actualmente la Comunidad Andina agrupa a cinco países con una población superior a los 105 millones de habitantes, una superficie de 4,7 millones de kilómetros cuadrados y un Producto Interior Bruto del orden de los 285.000 millones de dólares. Es una subregión, dentro de Sudamérica, con un perfil propio y un destino común.

El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.

En abril de 2006, Venezuela decidió retirarse de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el 20 de septiembre de este mismo año, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores otorgó a Chile la condición de País Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino para su reingreso. Por lo tanto los miembros actuales de la CAN son los siguientes:

 Países Miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú Países Asociados: Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

 Países Observadores: México y Panamá

Principales Hitos

 1979: Se termina de formar, casi en su totalidad, el tejido institucional de la integración andina con la creación en este año del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, el Tribunal Andino de Justicia y el Parlamento.

 1983: El principio de aplicabilidad directa de las normas comunitarias así como su carácter supranacional es llevado a la práctica al entrar en vigencia el Tratado de Creación del Tribunal.

 Los países andinos adoptan un modelo abierto de integración en donde rige la lógica del mercado. Énfasis del proceso es eminentemente comercial y los resultados tienen ese carácter: creación de la zona de libre comercio, adopción de un arancel externo común (1995).

 1997: Se da a la integración una dirección política - hasta entonces era eminentemente técnica y comercial-al incorporar en la estructura institucional al Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de RR.EE. y convertir a la Junta del Acuerdo en una Secretaría General con atribuciones no sólo técnicas sino políticas.

 2003: Se incorpora la vertiente social al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social.

 2005: Se incorpora a la integración latinoamericana como un objetivo prioritario dentro de la Agenda Andina. El propósito es hacer de la Comunidad Andina un espacio que articule Sudamérica, Centroamérica

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