Crecimiento De México Hacia Dentro

LA ETAPA DE CRECIMIENTO HACIA ADENTRO EN MÉXICO (1938-1988)

Para la autora Gloria Delgado la etapa de crecimiento hacia adentro presenta en México tres momentos: la fase inicial (1938 - 1954); la fase de desarrollo estabilizador (1955-1970); la fase de agotamiento y crisis (1970-1988).

Fase inicial

El periodo de despegue, que abarca desde los dos últimos años del sexenio cardenista hasta el logro ruizcortinista del “milagro mexicano” y el inicio del desarrollo estabilizador, coincide en el orden mundial con los años de la segunda guerra mundial y la guerra de Corea, fenómenos político militares que no sólo condujeron a un incremento en la demanda mundial de recursos naturales de México, sino que, al orientar la actividad productiva de las potencias industriales hacia la producción bélica, generó la necesidad, y también la posibilidad, de expandir la industria manufacturera mexicana para abastecer el mercado doméstico, como lo señala la autora Delgado:

“El logro del llamado "milagro mexicano", fue resultado de una serie de medidas aplicadas por el gobierno de Ruiz Cortines, con el propósito de resolver la inflación generada por la crisis que enfrentara al inicio de su administración. El hecho de detener la espiral precios/salarios sin detener el crecimiento de la economía, se entendió en aquellos años como un "milagro", como una gran hazaña que otros países latinoamericanos en vías de desarrollo no habían podido lograr” (Delgado,G.2003:151)

FASE DE DESARROLLO ESTABILIZADOR

Cabe señalar, que esta fase comprende los periodos presidenciales de Adolfo López Mateos (1958-1964) y Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970), durante los cuales se pretendió mantener en equilibrio tanto la política, la economía y el orden social, a fin de que se mantuvieran el modelo de crecimiento. La etapa coincide en lo externo con la llamada "coexistencia pacífica" dentro de la Guerra Fría y, de importancia más directa para México, con la revolución cubana y el subsecuente viraje de Fidel Castro al marxismo-leninismo.

FASE DE AGOTAMIENTO Y CRISIS

Esta fase comienza con el gobierno de Luis Echeverría (1970-1976), y cierra en 1988 al terminar el gobierno de Miguel de la Madrid.

Asimismo, a finales del período de desarrollo estabilizador, en 1970, el déficit externo rebasó el 4% del Producto Interno Bruto (PIB), y la inflación mostraba signos de aceleración como consecuencia de la fuerza militar aplicaba contra el movimiento estudiantil del 1968, a partir de ese momento, la economía entro en un período de crisis que habría de prolongarse mucho tiempo más del que entonces se previó, la producción bajó drásticamente y la inflación se aceleró en los últimos y conflictivos meses de un gobierno que no pudo cumplir las promesas iniciales de logar un desarrollo sostenido y compartido por todos, como lo señala la autora:

“Al comenzar el mandato en 1976, José López Portillo, adoptó medidas de austeridad para estabilizar la economía con el apoyo financiero del Fondo Monetario, Internacional, Pero cuando se confirmaron los descubrimientos de cuantiosas reservas petroleras, se dio un cambio drástico en la política económica, las expectativas cambiaron y se pasó rápidamente de la depresión a la euforia; como dijo el propio presidente López Portillo en varias ocasiones, se trataba ahora de “administrar la riqueza” (Delgado,G.2003:153)

Asimismo, en 1979, ante el aumento del precio internacional del petróleo y nuevos descubrimientos petrolíferos la economía entró en una fase de recuperación, sin embargo, la economía mexicana se volvió dependiente de las exportaciones de petróleo, al financiar el déficit fiscal con endeudamiento externo lo cual provocó un creciente desequilibrio en la balanza de pagos., por otra parte, como efecto del auge petrolero creció la demanda interna de bienes de consumo con el consecuente aumento de precios que influyo sobre el tipo de cambio.

De manera que, en agosto las reservas de divisas bajaron a un nivel sin precedentes y el gobierno anunció el congelamiento de las cuentas bancarias denominadas en dólares, causando la indignación de la clase media principal tenedora de cuentas y provocando una nueva salida de capitales, de modo que, al debilitarse los precios de petróleo, los bancos extranjeros disminuyeron rápidamente sus préstamos a México, no obstante, en ese mismo mes de agosto el gobierno anunció no poder cumplir con los gastos vencidos de la amortización de su deuda externa, lo que desencadenó la “crisis de la deuda” como lo señala la autora:

“El 1 de septiembre de 1982, en su último informe de gobierno, López Portillo anunció medidas drásticas para detener la salida de capitales: el control de cambios generalizado y la nacionalización de la banca. Aquél acto expropiatorio complicó las negociaciones promovidas ante el FMI desde principios de año y obligó al gobierno a firmar con esa organización internacional una carta de intención que comprometía a México a adoptar un programa de ajuste, es decir, un programa de austeridad económica con una vigencia de tres años (1983, 1984 y 1985), que claramente correspondían al gobierno entrante de Miguel de la Madrid.” (Delgado,G.2003:154)

Al comenzar el gobierno de Miguel de la Madrid en 1982, se hicieron nuevos intentos de recuperación económica, el ejecutivo federal anunció el Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE), consistía en un plan de austeridad cuyás medidas más importantes fueron: reducciones en el gasto público, restricciones del crédito, aumento de la recaudación de impuestos, restricción a las importaciones, incrementos progresivos de los precios de los productos y servicios del Estado, devaluaciones de la moneda y renegociaciones de la deuda externa con el propósito de modificar los plazos y obtener nuevos créditos.

La crítica situación económica recibió un impacto negativo adicional ante la nueva caída de los precios internacionales del petróleo, que bajaron de un promedio de 25.5 dólares por barril (d/b) en 1985 a 12 dólares en 1986, asimismo, la situación mejoró en 1987 debido a la disponibilidad

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