Gobierno De Joaquin Balaguer

Gobierno de Balaguer (1990-96)

Las medidas económicas del Gobierno del Dr. Balaguer para finales del 1990 se podían resumir en: desmantelar la “Operación Duarte”, flexibilizar los controles cambiarios, se eliminaron los controles de precios y los sometimientos a comerciantes y se adoptaron otras medidas económicas que podían implementarse por la vía administrativa. También, jugó también un importante papel, el hecho de que el aumento de los precios internacionales del petróleo sólo duró unos pocos meses y la economía entró en un largo periodo de prosperidad la cual se mantuvo hasta finales de esa década. Para la reforma arancelaria del 1990 se sostuvieron muchas reuniones en el Palacio Nacional con el propósito de buscar un consenso para la ejecución de los puntos acordados luego de la firma del Pacto de Solidaridad Económica. Como consecuencia de todas esas reuniones, el 13 de septiembre del 1990, el Presidente de la Republica dictó el Decreto No. 339, por medio del cual, se eliminada el anterior régimen arancelario y se creaba un reglamento para la ejecución de un nuevo arancel aduanero, con carácter provisional hasta tanto fuese promulgada la ley correspondiente. Posteriormente, en fecha 4 de agosto de 1993, tras largo debate, el Congreso Nacional aprobó el proyecto de ley “Arancel de Aduanas de la Republica Dominicana”. Es justo reconocer que tanto el Decreto No. 339 como la referida Ley, obedecieron a la necesidad imperiosa que tenía el país de incorporar su sistema aduanero a los avances que se habían producido con el comercio internacional. Además, unificaron los gravámenes arancelarios, se disminuyeron los niveles de tasas en sentido general, se aplicó un sistema ad valorem, en lugar de uno específico, se crearon sólo ocho categorías de tasas con un tope máximo del 35% y se eliminaron todas las concesiones de exoneración de gravámenes arancelarios contemplados en numerosos decretos y leyes. Este cambio le permitió al gobierno aumentar la recaudación de 615 millones en 1990 a 4,588 millones en 1992, o sea, que tan sólo en dos años las recaudaciones se multiplicaron siete veces y media, sin incluir la aplicación del ITEBIS en al aduanas. El 1 julio de 1991, tras un largo

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