Historia del Derecho en México

1.- DERECHO INDIANO

Conjunto de leyes y disposiciones de gobierno, promulgadas por los reyes y por las autoridades a ellas subordinadas para el establecimiento de un régimen jurídico en las indias.

• Disposiciones que lo componen:

• leyes
• bulas papales
• capitulaciones
• ordenanzas
• instituciones reales
• pragmáticas
• provisiones
• actos acordados
• cedulas reales
• mandatos
• costumbres

2.- Bulas de Alejandro VI

• 1ª El breve inter caetera: Se hace la denominación con el derecho exclusivo de las islas y tierra firme recién descubiertas (3 mayo 1493).
• 2ª La paula inter caetera: Se ratificaba lo anterior y se establece la línea divisora entre portugueses y castellanos; línea que va de 100 leguas al occidente de los azores (4 mayo 1493)
• 3ª La bula piss fidelium: se autoriza el envio de misionero a las nuevas rutas (25 julio 1493)
• 4ª La bula dulconsiquidem: se hace una nueva donación universal sin condición y sin límite incluyendo la india (25 septiembre 1493)

3.- Conquista

• En 1511, se desata una polémica intelectual sobre la justificación de la penetración española a américa.
• “El requerimiento”, documento por el cual se hacía saber a los indios que quedaban sometidos a la corona española con base a un derecho perteneciente a la cristiandad.
• Leyes de Burgos (1512) – Indio considerado incapaz y necesitado de protección. Se proponía cambiar el repartimiento por el sistema de la encomienda.

Francisco de victoria: “Relectio de indis” justifica la presencia europea en las indias por las siguientes razones:[pic 1]

• El derecho de predicción de la fe cristiana
• La sociedad y comunicación natural entre los hombres
• La tiranía de los señores indios
• El derecho de elección de los barbaros
• La alianza de indios y españoles
• Solo se podía adorar a los dos antiguos o nuevos (idolatría).

Política Oficial de los españoles frente a los indios:

• Prevaleció el pensamiento del Ostiense (no hay derechos que valgan contra la concesión hecha por el pontífice en interés de la fe).
• Se dio la guerra contra los indios (guerra justa) que demandaba un obediencia a la corona.
• Los indios podían vivir en donde quisieran pero pagaban tributo a los reyes de castilla y Aragón.
• Nacieron las encomiendas; indios al cargo de españoles que debían cristianizar y explotar (duraba 2-3 años).
• Capitulaciones: Contratos celebrados para realizar expediciones. Se otorgaban territorios a los expedicionarios.
• Se busca equilibrar la agricultura, ganadería y artesanía
• El último paso fue reconquistar las indias de los conquistadores
• El ambiente jurídico era confuso

4.- DERECHO NOVOHISPANO

Se divide en 5 etapas:

1. Primer periodo.- Carlos V

• Surge la nueva España tras varios experimentos
• Se prohíbe la esclavitud de los indígenas y se organiza la encomienda
• Se sustituye a corte por dos audiencias
• Surgen las 7 ciudades de oro, camino fácil hacia india
• Se organiza la agricultura, la ganadería y la minería
• Dictan leyes protectoras de las indias

1. Segundo periodo.- Felipe II

• La administración pública que se implanta
• La severidad en las encomiendas
• Felipe II era muy sombrío en su personalidad

1. Tercer periodo.- Decadencia gradual de España[pic 2]

• Conocido como “ El siglo de la depresión”[pic 3]
• Sobre explotación de minas

• La expulsión definitiva de los mariscos, ya que tenían el poder económico.

1. Cuarto periodo.- Advenimiento de los borbones a la casa reinante

• Se le conoce como el periodo del despotismo
• Recuperación paulatina de la economía del reino[pic 4]
• Se prohíbe a los indios trabajar en las minas

1. Quinto periodo.- Últimos borbones

• Decadencia total del reino de España
• Los peores reyes: Carlos VI y Fernando VII
• Invasión napoleónica
• La metrópoli pierde el control político

5.- Fuentes del derecho indiano

• Ley
• Decretos reales
• Ordenanzas
• Instrucciones reales
• Pragmativas
• Reglamentos
• Provisiones
• Cartas abiertas
• Cedulas reales
• Los autos acordados
• costumbre

6.- Real audiencia y la protección de los indios

• En 1592 se crea un juzgado de indios, cuyos gastos eran cubiertos con los impuestos de los propios indios.
• Este juzgado no excluía la competencia de los alcaldes mayores y corregidores, por lo que los indígenas pedían optar por cualquier de los dos órganos jurisdiccionales.

7.- Autoridades Jurisdiccionales

1. Alcaldes Ordinarios (Cabildo): Conocían de primera instancia en los asuntos de mínima importancia.
2. Alcaldes Mayores o Corregidores: Asuntos de trascendencia.
3. Real Audiencia: Primera instancia en asuntos de gran importancia.
4. Consejo de Indias: Primera instancia en asuntos graves, su segunda instancia era el rey.
5. Tribunales de Estado: Controlaban la competencia de los tribunales eclesiásticos a través del Recurso de Fuerza.
6. Tribunal Eclesiástico o Monacal: Asuntos en Materia de diezmos.

1. Tribunal de la Bula de la Santa Cruzada
2. Tribunal de la Santa Inquisición

1. Tribunal de Acordada y Tribunal Ambulatorio: Encargada de juzgar a los asaltantes de caminos.
2. Tribunal de Bienes de Difuntos: Conocía de casos en los que los bienes habían quedado sin dueño al morir ab intestato o ante la ausencia de herederos en las indias.
3. Tribunal de Bienes Mostrencos: Bienes muebles que no tienen dueño.
4. Tribunal de Minería: Causas relativas al descubrimiento, pertenencias, medidas (…) y despilaramiento de minas.
5. Tribunales Mercantiles: Tribunales especiales para resolver los litigios mercantiles surgidos con motivo del comercio.
6. Tribunal General de Indios: Encargado de recibir las quejas de los indios, gastos cubiertos por el tributo “medio real de ministros”.
7. Tribunal de Guerra: Crímenes cometidos por soldados de las tropas indianas.
8. Tribunal de Alcabalas, Tribunal de Cuentas, Tribunal de Composición de Tierras, de Montepíos, del Estanco del Tabaco, del Estanco de Pólvora y Tribunal de Monopolios: Conocían asuntos en materia fiscal.

8.- Control de Funcionarios Públicos

Juicio de Residencia

• Pretendía evitar abusos arbitrarios y se buscaba poner límites a la codicia de los funcionarios públicos.
• Iniciado a partir de una acción popular.

1. Análisis de pruebas.
2. El procesado es obligado a residir en el territorio del que fue gobernante.
3. El procesado no debe estar en funciones.
4. El nombramiento del juez lo hacía la persona que había designado al procesado.

• Sentencia ACUSATORIA = Destitución del cargo y confiscación de bienes.

Recurso de Fuerza

• Aplicado en conflictos de jurisdicción entre la iglesia y el Estado.
• La autoridad estatal debía decidir si un tribunal eclesiástico se había declarado competente ilegalmente para conocer de algún asunto.

9.- División y Organización Territorial y Administrativa de la Nueva España

División territorial (1540 a 1786)

• Reinos – México, Nueva Galicia y Nuevo Reino de León (1580).
• Gobernadores – Nueva Vizcaya y Yucatán.
• Provincias – Nueva Navarra y Nayarit. Más tarde; Texas, Coahuila, Nuevo México y las dos Californias.

• Se dividen en distritos o partidas dirigidos por el corregidor.

• Municipios – Veracruz y Puebla.

Reformas Borbónicas

• Reforma divide la Nueva España en 12 intendencias y un corregimiento (1786, José de Gálvez).
• Los gobernadores, alcaldes mayores y corregidores son sustituidos por intendentes.

10.- Ordenanza Real para el Establecimiento de Instrucción de Intendentes de Ejército y Provincia en el Reino de la Nueva España

• Código Administrativo

• Fin al caos territorial.
• Se prohíbe a los nuevos funcionarios comerciar.
• Alcaldías mayores y corregimientos fueron sustituidos por subdelegaciones.

11.- Estratificación Social

• Peninsulares
• Criollos

• Criollos de clase media[pic 5]

• Mestizos
• Indígenas

• Atados a una peonía
• Libres

• Mulatos
• Negros
• Esclavos

12.- Esclavitud

• 1495 – Primeros indígenas enviados por Colón vendidos en Europa con consentimiento de los Reyes Españoles.
• Junio 1500: Real Cédula – Se condenan las actividades esclavistas.
• Esclavitud continúa por…

• Esclavitud previa a la conquista.
• Indios que se nieguen a abrazar la religión católica (guerra justa; prohibida desde 1530).

• Leyes Nuevas (1542) – Prohíben tajantemente la esclavitud.

• Propician la primera guerra civil, así como bajas en la producción minera y agrícola.
• Llegada de esclavos negros al nuevo continente.

• Hombre indígena hecho esclavo injustamente es liberado y cuenta con…

• Exención del pago de impuestos por 3 años.
• Libertad de por vida de realizar trabajos forzosos.

13.- Política Económica de la Nueva España

• Habsburgo – Egocentrismo económico de la metrópoli.
• Borbones (José de Galvez) – Se introducen medidas económicas para las colonias.

•  Administración pública inspirada en la ilustración.

• Ramas donde imperó el Derecho:

• Agricultura
• Silvicultura
• Ganadería
• Minería
• Industria
• Comercio
• Política Sanitaria
• Educación
• Organización militar
• Administración Pública
• Productividad fiscal

14.- La encomienda

• Origen: en la península en la Edad Media, trasladada al nuevo continente por Fray Nicolás de Ovando con fines religiosos en 1502.
• Por la encomienda un grupo de familias de indios quedaban sometidos a la autoridad de un español encomendero.

Causas de la encomienda en América

            1. Necesidad de incorporar a los indígenas a los sistemas de producción occidental

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