Història Union Europea

La UE neix per establir tranquil•litat i pau entre les terres europees. Abans de la seva creació ens trobàvem que hi havia una confrontació de models econòmics, el democràtic i el comunista, causants de la guerra freda.

L’objectiu polític de la UE és assegurar una consolidació dels països membres. Per assolir aquest objectiu és necessari obtenir una estabilitat econòmica que ja està gairebé assolida. El problema amb el que ens trobem en l’actualitat, és que no s’ha definit bé el seu caràcter polític.

El procés de construcció s’ha desenvolupat de manera irregular ja que depèn de cada país en cedir les seves competències al nivell europeu.

No hi ha cap model del Dret constitucional que defineixi correctament la UE. Aquesta s’ha anat creant a base de la voluntat política i de les intencions dels estats membres.

Característiques de la UE

 1a Potència comercial del món. Degut a que Alemanya és el primer exportador mundial.

 1a Potència cooperativa

 3a Potència demogràfica. (1a China i 2a India)

 El PIBue=PIBeeuu. La diferència és que a la UE hi ha més gent que als EEUU, per tant, que els PIB siguin igual vol dir que les rendes de la UE són inferiors, fet que significa que necessitem més recursos per produir.

 El 70% de les normes que s’apliquen a cada país membre de la UE es decideixen a Brussel•les.

 Té capacitat jurídica pròpia. Jurisprudència.

 És un organisme supraestatal.

Coke toc:

IDEA MOTOR: La UE neix per superar les grans guerres per assegurar PAU i ESTABILITAT amb respecte dels principis democràtics.

CECA: Acord de Paris 1951, 6 països: Alemanya, Itàlia, França i Benelux.

És un projecte polític no econòmic. L’economia s’utilitza per construir la UE.

14.IV.09 Carles Gasòliba Introducció del curs (Ll. Alcover)

UE gran per econòmic, limitada políticament.

3 idees:

UE neix per a superar grans guerres. Continent de guerra excepció pax romana es va imposar des de llavors (s.V d.C.) continent ple de guerres..., posteriorment es vol crear organitzacions que assegurin pau i estabilitat.

Després II GM, comença CECA, acord París 1951, 6 estats fundadors: França, Alemanya, Itàlia, Bèlgica, Holanda, Luxemburg (aplega guanyadors i perdedors grans guerres). Organització Supraestatal.

Objectiu UE  Pau i estabilitat a Europa. MARC COMÚ D’ENTESA per aconseguir pau, progrés i estabilitat.

PROJECTE POLÍTIC NO ECONÒMIC

Tot i així es va començar amb temes econòmics; carbó i acer; per complir objectius polítics: s’utilitza economia.

UE neix amb la voluntat política, pau i estabilitat, basada en valors democràtics: participació ciutadana, llibertats econòmiques, socials,...

Àmbit econòmic – economia de mercat.

2 models (període guerra freda)

Model Occidental Europa VS. Països comunistes (Unió soviètica)

Confrontats durant 40 anys, va guanyar model occidental  procés de construcció europea desigual”

 PIB Americà = PIB Europeu PERÒ PIB per càpita europeu < PIB per càpita americà

Europa més exposició a relacions exteriors, més comerç. UE entitat supraestatal, capacitat jurídic i tribunal propi.

Tractat Lisboa

1995: Suècia, Finlàndia, Àustria

2004: Adhesió nous estats ex comunistes

2007: Romania i Bulgària

2009:

-Vol entrar Turquia , problemes:

-culturals

- religió (en teoria, l’únic problema)

- fronteres territori asiàtic

- drets humans (genocidi armeni)

-Vol entrar Iugoslàvia, Moldàvia i Ucraïna, problema: RÚSSIA

Ordenament Jurídic UE

Primacia del Dret Comunitari.

A Espanya i Catalunya existia una jerarquia de normes piramidal:

CE 78 EAC

Lleis Lleis

Reglament Reglament

Ordres ministerials Ordres ministerials

Però, des de 1986, el Dret Comunitari està per sobre, és a dir, la primacia del dret comunitari és una atribució irreversible. Això implica que si una norma interna és incompatible amb una norma comunitària,la norma interna, anterior o posterior, és inaplicable.

Un exemple és la modificació del dret de vot a la CE, per complir el tractat de Maastricht que, exten el vot a resident, de forma permanent al país a eleccions municipals i al parlament Europeu.

Aquest tractat va obligar a reformar la CE, en concret, l’art 24 que estipulava qui podia votar.

L’ordenament jurídic comunitari està format per: 1. normes obligatòries 2. normes no obligatòries i 3. recomanacions.

1. Normes obligatòries:

1. Reglament: Els estats no tenen marge per interpretar-los (ex. PAC)

Características:

- Alcance general: se dirige a todos los Estados y a las personas

- Obligatorio en todos sus elementos: tendencia a la uniformidad, al detalle, a la regulación exhaustiva

- Carácter imperativo

- Aplicabilidad directa: no requiere transposición.

2. Directives: Obligatòria Estats membres TAN SOLS en el termini límit quan s’han d’haver complert els objectius –> Llibertat absoluta en el text jurídic legal que s’utilitzi per introduir la directiva en l’Ordenament Jurídic intern de cada país.

Características:

- Destinatarios: todos los Estados miembros

- Obligatoria en su resultado.

- Libre elección de formas y medios de transposición al derecho interno.

3. Decisions:

MIND, NO VISTO EN CLASE:

Los tratados constitutivos y todas sus modificaciones (+ de adhesión) forman el derecho comunitario originario. Se caracterizan por:

• dimensión constitucional

• establece las competencias de la UE

• establece las instituciones con potestades normativas, sus funciones, los procedimientos para la creación de normas y sus límites.

• Supremacía (control de validez del derecho derivado: todas las normas UE deben ajustarse a tratados; control prveio de acuerdos internacionales, reforma de los tratados)

...