Mexico Y Los Nuevos Actores De La Integración Neoliberales

“México y los Actores de la Integración Neoliberal”

El presente articulo nos menciona que el mundo puede ser visto como el conjunto de naciones y de bloques que forman un sistema mundial mediante acuerdos de interdependencia. “El sistema

mundial emergente requiere una perspectiva holística en lo que se refiere al futuro desarrollo mundial: todo parece depender de todo debido a la trama de las interdependencias entre las partes y el todo” (Mesarovic y Pestel, citado por Ianni, 1996: 50).

De acuerdo al modelo creado por Keohane y Nye, las relaciones de interdependencia siempre implicarán costos, en cuanto a la autonomía y la soberanía, y es imposible determinar a priori si los beneficios de una relación serán mayores que los costos. Esto dependerá tanto de los valores que animen a los actores como de la naturaleza de la relación.

Los Estados tienen intereses complementarios a la vez que competitivos, se hace necesario que ciertas formas de cooperación sean potencialmente beneficiosas, lo que puede dar paso a la

creación o aceptación de "procedimientos, normas e instituciones para ciertas clases de actividades, con los que los gobiernos regulan y controlan las relaciones transnacionales e interestatales" (Keohane y Nye), 1988: A es tos acuerdos gubernamentales los interdependentistas les denominan "regímenes internacionales".

El modelo que han construido los interdependentistas se compone también de la definición

de relaciones transnacionales, que serían los contactos, coaliciones e interacciones a través de las fronteras nacionales sin control gubernamental. Entienden por interacciones globales a los movimientos de información, dinero, objetos físicos, pueblos y otros ítems tangibles o

intangibles a través de las fronteras estatales. Las interacciones transnacionales son los movimientos de ítems tangibles o intangibles a través de las fronteras

estatales cuando al menos un actor no es un agente de un gobierno o de una organización intergubernamental. Las interacciones transgubernamentales vienen siendo las interacciones entre sub-unidades gubernamentales a través de las fronteras estatales la integración se refiere a la "formación de las lealtades que vinculan a los individuos, a un conjunto de grupos sociales o a un cierto número de Estados, a una comunidad más amplia la integración como "un fenómeno social según el cual dos o más grupos sociales adoptan una regulación permanente en determinadas materias que hasta ese momento pertenecían a su exclusiva competencia" (Puig,

1990: 97).

De acuerdo a la definición de Marcel Merle (1991:341) el término "actor" se refiere a toda autoridad, organismo, grupo o persona capaz de desempeñar una función en la escena internacional.

El papel que juegan esos actores en el proceso de integración puede ser abordado desde la perspectiva funcionalista de la sociología de las relaciones internacionales, dado que los procesos de transnacionalización e interdependencia que se están dando en la economía globalizada implican a un conjunto de unidades que interactúan entre sí de acuerdo con pautas más o menos regulares.

Desde una perspectiva económica, ahora ya también es parte del sentido común concebir a la sociedad internacional conformando grandes áreas o bloques

económicos, entre las cuales sobresalen Europa, Norteamérica y el Pacífico Asiático, como las regiones capitalistas más integradas y avanzadas en la actualidad.

La importancia de estas enormes regiones económicas del mundo desarrollado reside en que

agrupan a grandes grupos sociales, amplios espacios geográficos, abundante capital, un desarrollo humano alto, estratégicos recursos y tecnologías modernas, patentes, capitales y armas estratégicas.

Ese proceso de regionalismo internacional, se desarrolla simultáneamente y en relación con los diversos fenómenos generados por la globalización, la cual se caracteriza, en general, por el aumento del volumen y la rapidez de las comunicaciones; una creciente movilidad del capital a través de las fronteras interestatales; una mayor unificación macroeconómica ; la inter nacionalización de la producción y el desplazamiento de los procesos industriales hacia los

nuevos países industrializados; y, por la integración de mercados y la estandarización de patrones de consumo (Aguirre, 1995); Además, por la emergencia de organismos no gubernamentales y un rechazo a los centros hegemónicos y a la acción de las instituciones

financieras intergubernamentales.

Forma sintética, globalización "significa un complejo proceso caracterizado por la expansión

planetaria de las actividades económicas, políticas y de comunicación transnacional, como por la intensificación de los niveles de interacción entre los Estados y los nuevos actores del orden internacional" (Villegas, 1999:107). También con el uso del término globalización se está apelando a un "proceso por el cual la economías nacionales se integran progresivamente en el marco de la economía internacional, de modo que la evolución dependerá cada vez más de los mercados internacionales y menos de las políticas económicas gubernamentales" (Estefanía, 1996: 14).

En la economía globalizada, donde la liberación de mercados impone la apertura comercial, a través de disminuciones arancelarias, las empresas transnacionales se convierten en los actores dominantes debido a que por la concentración de la producción, tecnologías y capitales están en mejores condiciones para

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