¿QUÉ FUE LA REGENERACIÓN?
La regeneración fue un movimiento encaminado a reconstruir el paso, devastado por las guerras y carente de una dirección política estable. En 1878, los liberales moderados y los conservadores apoyaron la candidatura de Julián Trujillo quien, una vez elegido, abrió el camino a la regeneración, un movimiento político cuyo objetivo era la restauración política y económica del país, el restablecimiento de la paz y el fortalecimiento de las instituciones y del poder del estado. A la cabeza de este movimiento estaba Rafael Núñez, quien contaba con el apoyo de los liberales moderados y de los conservadores.
Núñez fue elegido presidente en 1880. Durante su primer gobierno, que se extendió hasta 1882, dictó leyes que agradaron a los conservadores, tales como el restablecimiento de los estudios de religión abolidos durante el período radical, y la autorización a los obispos desterrados para regresar al país.
Con estos últimos gobiernos la caída del radicalismo era ya evidente. En 1884, Núñez fue reelegido e inició su proyecto de derogar la constitución de rio negro y redactar una nueva constitución de carácter centralista.
La constitución de 1886 expresó el pensamiento de Núñez y de los regeneradores. Según ellos, la constitución debía reflejar un equilibrio entre el poder del estado y las libertades individuales. En otras palabras, debía imponer la libertad y el orden como principios para gobernar. Esto solo sería posible dentro de un estado centralizado con un poder ejecutivo fuerte.
CONSTITUCIÓN DE 1886 |
CONSTITUCIÓN DE 1991 |
- Creada el 4 de agosto de 1886
- Fue estudiada y aprobada por el consejo nacional de delegatarios en 1886, se aprobó el proyecto presentado por Don Miguel Antonio Caro y el arzobispo de Bogotá Monseñor José Telesforo Paul.
- Dio al país el nombre de república de Colombia
- Restableció el régimen centralista, que sirvió para fortalecer la unidad nacional
- Aumento las facultades de poder ejecutivo:
el presidente nombraba directamente a ministros, gobernadores y diplomáticos, así como a los magistrados de la corte suprema de justicia. - La rama judicial quedo subordinada a la ejecutiva
- En tiempo de guerra interna o externa el presidente gozaba de poderes especiales
- Poder legislativo: quedó conformado por dos cámaras; senadores los cuales tenían un periodo de 6 años y representantes de 4 años.
- Se estableció nuevamente un sistema centralista y se divido el país en departamentos, cuyas autoridades dependían directamente del presidente.
- Los senadores eran elegidos por las asambleas departamentales.
- Se reconoció a Dios como fuente suprema de roda autoridad y a la religión católica como elemento esencial del orden social.
- La enseñanza cristiana era la base del sistema educativo, se restableció la unión iglesia-estado y se abrió camino para la realización del concordato de 1887
- Se concedieron derechos individuales, pero eran bastante limitados puesto que el estado estaba sobre el individuo
- Prensa libre en tiempo de paz
- Prohibición de la pena de muerte por los delitos políticos y autorización al legislativo para establecerla por delitos atroces
- Reunión del congreso cada 2 años
- Supresión del libre comercio de armas
- Otorgó el derecho de votar por concejales y diputados a los varones mayores de 21 años que ejercieran profesión, arte u oficio.
- Solo los varones con renta superior a los $500 anuales y propietarios de bienes inmuebles podían votar por los representantes y designar a los electores encargados de elegir presidente y vicepresidente.
| - Creada el 4 de julio de 1991
- Énfasis en derechos y libertades fundamentales.
- Aprobada por la asamblea nacional constituyente reemplazando a la de 1886
- Se define a Colombia como un estado social de derecho y esta máxima fue reforzada por el constituyente a través de los derechos fundamentales que quedaron plasmados en la carta.
- Existen los de aplicación inmediata: derecho a la vida, integridad personal, igualdad, reconocimiento de personalidad jurídica
- Libre desarrollo de la personalidad: libertad personal en todas sus formas; libertad de expresión y de información; libertad de escoger profesión y oficio; y manifestación; y derechos políticos, etc.
- Cesó la hegemonía de la iglesia católica como religión de la nación y se abrió paso a la libertad que tienen los ciudadanos de profesar otras creencias: libertad de cultos
- Efectos civiles del matrimonio católico por el divorcio.
- Se determinó que el estado le entrega el 76% de las regalías a los departamentos y a los municipios productores y el resto va para otras regiones. Esos recursos deben destinarse en proyectos del sector social, es decir en educación, salud, agua potable y saneamiento básico y a reducir la mortalidad infantil.
- La defensa y garantía de la equidad social, a través del reconocimiento del papel de las minorías étnicas y la equidad de género para la mujer en Colombia.
- Respeto cultural y el desarrollo equitativo de los grupos indígenas en el país, así como la población afro descendiente.
- La prestación del servicio del sistema de salud es responsabilidad del estado.
- La asamblea nacional constituyente introdujo varias reformas al sistema de banca central que existía en Colombia. Las principales reformas estuvieron encaminadas a crear la junta directiva como máxima autoridad monetaria, cambiaria y de crédito, que actúa independientemente del gobierno, y está conformada por siete miembros, así mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar crédito al sector privado o al gobierno, a menos que se presenten las circunstancias especiales ya previstas.
- Se fortaleció el principio de la propiedad y la importancia de lo ecológico
- Se estableció vicepresidencia en Colombia
- Consolidó la descentralización administrativa que acabó con el esquema centralista
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BIBLIOGRAFIA
- LA COSTITUCION DE 1886. De Jorge Orlando Melo Publicado en: Nueva Historia de Colombia. Bogotá. Editorial Planeta. 1989. Vol III http://www.jorgeorlandomelo.org/bajar/constitucion1886.pdf
- 20 grandes cambios que generó la Constitución de 1991. Por: Redacción El País, Bogotá Domingo, Julio 3, 2011 http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/20-grandes-cambios-genero-constitucion-1991
- Portal universidad Sergio arboleda http://www.usergioarboleda.edu.co/civilizar/revista11/regeneracion_constitucion.pdf
- El Banco en la Constitución de 1991. http://www.banrep.gov.co/el-banco/hs_3.htm
- Historia de Colombia 1, Carlos A Romero, Editorial Kapeluz Colombiana, La constitución de 1886, pág. 194-195.
- Historia Ilustrada de Colombia, Javier Ocampo López, La constitución de 1991 Pág. 189
