2. PROYECTO DE MECANISMO DE DIÁLOGO ENTRE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL Y LAS ORGANZIACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC) DE DERECHOS HUMANOS

2. PROYECTO DE MECANISMO DE DIÁLOGO ENTRE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL Y LAS ORGANZIACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC) DE DERECHOS HUMANOS

• El gobierno mexicano y las OSC han coincidido en la necesidad de establecer espacios de colaboración para el diseño de políticas públicas.
• En la reunión sostenida el 7 de marzo pasado en la Secretaría de Relaciones Exteriores con diversas OSC se reafirmó este propósito.

• La Comisión Intersecretarial para la Atención de los Compromisos Internacionales de México en Materia de Derechos Humanos aprobó el 12 de junio de 2001, en su sesión de reinstalación, el diseño de un Mecanismo de Diálogo con las OSC para asegurar que la política exterior de México contribuya de manera efectiva al fortalecimiento de la protección nacional de los derechos humanos.

CARACTERÍSTICA Y PRINCIPIOS

• El Mecanismo debe ser un espacio de participación y de acción coresponsable, en el diseño de la política exterior de México en derechos humanos y su coherencia con los esfuerzos internos en la materia.
• En el marco de un proceso de construcción de la confianza entre las partes se seguirán los siguientes principios:

1. La participación más amplia y abierta de las OSC de derechos humanos.
2. El diálogo y la negociación como bases de la relación entre las partes.
3. El intercambio de información, siempre y cuando ésta no sea considerada por su naturaleza de carácter restringido o confidencial.
4. La transparencia y la adopción de procedimientos simplificados en las acciones del Mecanismo.

OBJETIVOS DEL MECANISMO

• Ser un espacio de cooperación Comisión Intersecretarial-OSC, así como de seguimiento y evaluación de las acciones realizadas en favor de los derechos humanos.

• Contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales de México en materia de derechos humanos y la cooperación con los mecanismos multilaterales;
• Impulsar la adopción de medidas para armonizar la legislación mexicana con los instrumentos internacionales de derechos humanos.
• Fortalecer las posiciones de México en materia de derechos humanos en los principales foros internacionales.

DESCRIPCIÓN  

• Se propone que el Mecanismo sea una instancia permanente de diálogo organizada en los siguientes dos niveles que favorezcan el trabajo conjunto Comisión-OSC y que se alcancen sus objetivos en un tiempo razonable: Grupo Coordinador Mixto y Mesas de Trabajo Temáticas.
• Asimismo, debe diseñarse de manera conjunta un Directorio de las OSC que participen en el Mecanismo.

ESTRUCTURA

• Grupo Coordinador Mixto. Con funciones Ejecutivas para establecer prioridades y fijar calendarios, se propone que esté formado por representantes de la Comisión Intersecretarial y los representantes que nombren las OSC. Se reunirá mensualmente para discutir los avances, resultados y recomendaciones de las Mesas de Trabajo Temáticas.

• Mesas de Trabajo Temáticas.

• De participación mixta y abierta. Podrán adoptar la dinámica de reflexión y propuesta Comisión-OSC para el cumplimiento de las recomendaciones sobre México de los mecanismos internacionales de derechos humanos, desarrollado en el segundo semestre del 2000.
• Las Mesas se dotarán de su propio calendario. Sus recomendaciones y estudios serán dadas a conocer a la Comisión Intersecretarial.

• Temas propuestos para las Mesas de Trabajo

1. Armonización de las prácticas y legislación internas con los compromisos internacionales de México en la materia.

1. Derechos indígenas.

1. Derechos civiles y políticos.

1. Derechos económicos, sociales y culturales.

1. Grupos vulnerables.

1. Derechos de los niños y las niñas.

1. Derechos de la mujer

1. Educación en Derechos Humanos

AGENDA

• Además de los temas propuestos para las Mesas de Trabajo, se deben contemplar las siguientes acciones:

• El cumplimiento de las recomendaciones hechas a México por los mecanismos internacionales y Comités de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y de la OEA;
• La aplicación efectiva de los instrumentos internacionales en la materia y su recomendación a los órganos legislativos correspondientes, para armonizar las prácticas y legislación internas con los estándares universales;
• La elaboración conjunta de Informes sobre el cumplimiento de los instrumentos internacionales de los que México es parte.

DIRECTORIO DEL MECANISMO

• Se propone establecer de manera conjunta un Directorio de OSC participantes en el Mecanismo, con el propósito de servir como fuente de información que promueva y facilite las labores del Mecanismo. Podrán incluirse instituciones de investigación en la materia.
• La información podrá recabarse a partir de los directorios y listados que proporcionen las propias Redes de organizaciones civiles, OSC e instituciones gubernamentales.

México, D. F., 3 de agosto del 2001.

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