HISTORIA, DESARROLLO Y LA EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION OCUPACIONAL EN COLOMBIA

HISTORIA, DESARROLLO Y LA EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION OCUPACIONAL EN COLOMBIA

Según información investigada en diferentes textos los accidentes aparecen desde la creación del hombre, fundamentalmente desde las épocas primitivas cuando el ser humano para sobrevivir fabrica los primeros elementos laborales para la caza de animales y trabajos de agricultura. En esta época la caída de un árbol se le conocía como accidente y la enfermedad era atribuida a fuerzas extrañas o como un castigo.

En el tiempo, podemos notar cómo la esclavitud marco en su mayoría la actividad laboral o trabajo generando una dependencia del mismo para obtener un beneficio.

A comienzos del siglo XX se inicia el desarrollo legislativo en Colombia, y paulatinamente en el resto de naciones, hasta quedar consagrados el accidente de trabajo, la enfermedad profesional y la salud ocupacional como derechos laborales protegidos por el Estado.

En el año 1541 se prohibió trabajar en días domingo y fiestas de guarda. También se estableció que los indios de clima frío no podían ser obligados a trabajar en clima cálido y viceversa. En 1601 se estableció la obligación de curar a los indios que fueran víctimas de accidentes y enfermedades en el trabajo, esta obligación implicaba tratamiento médico.

En este período de transformación de la Colonia a la independencia el primer antecedente de seguridad social lo encontramos con el Libertador Simón Bolívar, cuando en su discurso ante el Congreso de Angostura el 15 de febrero de1819 señaló: «El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política».

Entre los años 1820 y 1950 nace la Ley 57 de1915, mas vista como la Ley del General Rafael Uribe Uribe, fundamental en el tema de la reglamentación de los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades Profesionales, consagradas prestaciones económico-asistenciales, la responsabilidad del empleador, la clase de incapacidad, la pensión de sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones físicas causadas por el trabajo. Históricamente establece la primera y estructurada definición de Accidente de Trabajo.

Por otro lado, mediante la Ley 90 de 1946 se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, entidad de gran importancia en la seguridad social colombiana. Funcionó bajo cuatro negocios de la Salud: Entidad Promotora de Salud (EPS) junto a una red de Clínicas y Centros de Atención Ambulatoria (CAA), es decir, Instituciones Prestadoras de servicios de Salud (IPS); así mismo con Pensiones y la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), la cual entro en liquidación en 2012 el Instituto de Seguro Social deja de existir siendo sustituido por Colpensiones en la administración de las pensiones de los afiliados en el régimen de prima media.

En 1950 se expide el Código Sustantivo del Trabajo, en el cual se instauran múltiples normas y leyes relativas a la Salud Ocupacional como la jornada de trabajo, el descanso obligatorio (C. S. T. Arts. 55 al 60), las prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional (C. S. T. Arts. 158 al192) y la higiene y seguridad en el trabajo (C.S. T. Arts. 348 al 352), en su mayoría aplicables actualmente.

En el año 1983 mediante el desarrollo del Decreto 586 se crea el normativo del Comité Nacional de legislación colombiana Salud Ocupacional y se encuentra que dicho organismo mediante el Título III recomienda la Ley 9 de 1979 nace el término “salud reglamentar lo ocupacional” relacionado con las medidas sanitarias y salud ocupacional en las empresas.

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