Estudio de caso: revisión del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)

Nombre del docente:

Nombre del participante: Angel Bartra Gavilano

LEYENDA

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

VALORACIÓN

No diseñado: las actividades y métodos demuestran que no se tiene el requisito y no se ha bosquejado su implementación.

0

0%

Parcialmente diseñado: las actividades y métodos demuestran que se tiene el requisito definido, pero éste no es del todo conforme con los requisitos legales antes mencionados.

1

25%

Diseñado: los métodos son conformes con los requisitos de los requisitos legales antes mencionados, pero sin evidencias de aplicación.

2

50%

Parcialmente implementado: las actividades y métodos son conformes con los requisitos legales antes mencionados, pero con pocas evidencias de aplicación y/o la evidencia no es continua.

3

75%

Completamente implementado: las actividades y métodos son conformes con los requisitos legales antes mencionados, y se cuenta con evidencias de aplicación permanente.

4

100%

No aplica.

N/A

N/A

1

¿La entidad ha realizado la evaluación o estudio de línea base en SST?

Ley N° 29783 – Art. 37°

4

Se realizó hace 10 meses, alcanzando un porcentaje de cumplimiento total de 15%

2

¿El empleador ha definido y comunicado a todos los trabajadores, cual es el departamento o área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la SST?

DS. 005-2012-TR – Art. 26° b

0

Al consultar a los trabajadores nadie dio razón de ello

3

¿Tiene su entidad una Política escrita de seguridad y salud en el trabajo?, ¿la política es específica para lo organización e incluye los compromisos establecidos en la legislación?, ¿la política es difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo?

Ley N° 29783 – Art. 22°, 23°

4

4

¿Se ha realizado la identificación de peligros y evaluación de riesgos en todas las áreas y puestos de trabajo? Ejemplo: Actividades administrativas, operativas y de soporte, actividades desarrolladas por terceros, proveedores y otros visitantes al centro de trabajo.

Ley N° 29783 – Art. 18 i)

2

La evaluación de riesgos no ha cubierto la totalidad de actividades que desarrolla la organización

5

¿Al establecer las medidas de control se considera la reducción de los riesgos de acuerdo a la siguiente jerarquía: eliminación, tratamiento, control de los peligros, sustitución de procedimientos, técnicas, sustancias peligrosas, equipos de protección personal?, ¿se actualiza mínimo una vez al año la evaluación de los riesgos?

Ley N° 29783 – Art. 21°

1

En la mayoría de medidas de control se han incluido medidas relacionadas solo al uso de equipos de protección personal, no se han considerado otras medidas de control según jerarquía requerida

6

¿Se evidencia la participación de los trabajadores o sus representantes en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y en la elaboración del mapa de riesgos?

Ley N° 29783 – Art. 19° d)

1

Solo se indica la firma de quién elaboro, no se indica o menciona la participación de más personas

7

¿Se tienen objetivos del Sistema de Gestión de SST?, ¿los objetivos están focalizados en la mejora continua?, ¿los objetivos están documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización?, ¿los objetivos son evaluados y actualizados periódicamente?

DS. 005-2012-TR – Art. 81°

4

8

¿Existe un plan para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se definan metas, indicadores, responsabilidades y criterios claros de funcionamiento, con precisión de qué, quién y cuándo deben hacerse?

DS. 005-2012-TR – Art. 80° b)

1

Se cuenta con un Programa Anual de SST, sin embargo, las actividades del programa no guardan relación con los objetivos de SST ni con el IPER

9

¿El titular de la entidad ha delegado las funciones y autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de SST?

Ley N° 29783 – Art. 26°

4

Se tienen como responsable a la Oficina de Recursos Humanos de la entidad

10

¿Se ha definido en los contratos de trabajo, las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo? ¿Las recomendaciones consideran los riesgos en el centro de trabajo o aquellos relacionados con el puesto o función?

Ley N° 29783 – Art. 35° c)

0

A la fecha no ha sido implementado

11

¿La capacitación y entrenamiento en SST comprende capacitación al momento de la contratación, cualquiera sea su modalidad o duración?, ¿la capacitación se realiza para el puesto de trabajo específico?, ¿existen capacitaciones durante el desempeño de la labor y/o cuando hay cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología?, ¿la capacitación es impartida por profesionales competentes y con experiencia en la materia?

Ley N° 29783 – Art. 49° / DS. 005-2012-TR

0

A la fecha no se realizan capacitaciones de inducción al personal nuevo

12

¿Se ha realizado como mínimo 4 capacitaciones al año, en materia de seguridad y salud en el trabajo?

Ley N° 29783 - Art. 35° b)

2

A la fecha sólo se ha realizado 2 capacitaciones desde que inició la implementación del SGSST

13

Si la entidad tiene más de 20 trabajadores, ¿existe un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?, ¿si tiene menos de 20  trabajadores, se cuenta con un supervisor de SST elegido?

Ley N° 29783 - Art. 29° / DS. 005-2012-TR

4

14

¿El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se ha reúne mensualmente?

DS. 005-2012-TR

2

Existen 2 meses que no han realizado reuniones, incumpliendo lo dispuesto por la normativa vigente

15

¿El Comité SST ha aprobado el RISST, Programa Anual de SST, Programa Anual de Capacitaciones?

DS. 005-2012-TR

4

16

¿El Comité realiza inspecciones periódicas?

DS. 005-2012-TR

0

No han ejecutado inspecciones ya que alegan no tener tiempo

17

¿El Comité reporta a la máxima autoridad del titular de la entidad? Accidente mortal o incidente peligroso, investigación de cada accidente mortal dentro de los 10 días de ocurrido, estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades Ocupacionales, actividades trimestrales del Comité SST

DS. 005-2012-TR

3

Las estadísticas del último trimestre no han sido presentadas

18

¿Se le ha proporcionado a los miembros del Comité una tarjeta de identificación o distintivo especial que acredite su condición?

Ley N° 27983 – Art. 33° / DS. 005-2012-TR

0

A la fecha no ha sido definido

19

Si se cuenta con más de 20 trabajadores ¿Posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo?, ¿El RISST comprende la siguiente estructura mínima: Objetivos y alcances, liderazgo, compromiso y política de SST, atribuciones y obligaciones, estándares de SST en las operaciones, estándares de SST en los servicios y actividades conexas, preparación y respuesta ante emergencias?, ¿Se ha entregado un ejemplar del RISST a cada trabajador, trabajadores tercerizados, contratistas, practicantes, etc.?

Ley N° 29783 – Art. 34° / DS. 005-2012-TR, Art. 74°, 75°

4

Se cuenta con un Reglamento Interno de SST, pero no ha sido entregado a la totalidad de trabajadores.

20

¿El titular de la entidad proporciona a sus trabajadores EPP adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones?

Ley N° 29783 – Art. 60°

3

Algunos trabajadores no cuentan con EPP

21

¿El titular de la entidad aplica las siguientes medidas de prevención de riesgos laborales?
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistema de control a aquellos que no se pueden  eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, selección de equipos y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben estar orientados a garantizar la seguridad y la salud del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.

Ley N° 29783 – Art. 50°

4

22

¿El titular de la entidad cuenta con procedimientos de actuación en caso de emergencia (Plan de contingencia)?

DS. 005-2012-TR Art. 83°

4

23

¿El titular de la entidad garantiza información, medios de comunicación interna y coordinación necesaria a todas las personas en situaciones de emergencia?

DS. 005-2012-TR Art- 83°

4

24

¿Se ofrece información o formación pertinentes a todos los miembros de la organización, en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención en situaciones de emergencia, preparación y métodos de respuesta?

DS. 005-2012-TR Art- 83°

0

Durante el transcurso del año no se ha ejecutado ningún Simulacro

25

¿Las disposiciones adoptadas para la mejora continua tienen en cuenta?
a) Los objetivos de SST

b) Los resultados de las actividades de identificación de peligros y evaluación de los riesgos

c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo

e) Resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa

f) Las recomendaciones del Comité SST, supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras

g) Los cambios en las normas legales

h) Los resultados de las inspecciones de trabajo

i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo

Ley N° 29783 – Art. 46°

4

26

¿Se adoptan las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los riesgos asociados al trabajo?

Ley N° 29783 – Art. 46°

4

27

¿Los trabajadores de las empresas contratistas cuentan con sus respectivos seguros de acuerdo a la normativa vigente?

Ley N° 29783 – Art. 68° c)

0

Se cuenta con una empresa de vigilancia privada y de limpieza. A ninguna de las dos empresas se les ha entregado el RISST

28

¿El titular de la entidad realiza la vigilancia del cumplimiento de la legislación vigente en SST por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo?

Ley N° 29783 - Art. 68° d)

0

No ha sido verificado

29

¿Los trabajadores son sometidos a exámenes médicos ocupacionales antes, durante y después del vínculo laboral?

Ley N° 29783 - Art. 49° d)

4

30

¿Se informa a los trabajadores los resultados de su examen médico ocupacional?

Ley N° 29783 – Art. 7|° a)

4

31

¿Se identifican las causas inmediatas (actos y condiciones) y las causas básicas (factores personales y factores de trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de Gestión de SST acerca de los accidentes ocurridos?

Ley N° 29783 - Art. 42°

2

Existe un débil análisis de causas de los 3 últimos accidentes ocurridos

32

¿Se cuenta y tiene implementado los siguientes registros: Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes; Registro de exámenes médicos ocupacionales, Registro de monitoreos de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo disergonómicos; Registro de inspecciones internas de SST, Registro de estadísticas de SST, Registro de equipos de seguridad o emergencia, Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia, Registro de auditoría?

DS 005-2012-TR Art. 33°

2

No se tiene registro de auditorías del Sistema de Gestión de SST ni de monitoreos

33

¿La entidad realiza o ha realizado auditorías periódicas del Sistema de Gestión de SST? ¿Se evidencia la participación de los trabajadores acerca de la selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluyendo el análisis de los resultados de la misma?

Ley N° 29783 - Art. 43°

0

A la fecha no se ha realizado auditorías

34

¿El titular de la entidad o la alta dirección tienen conocimiento del estado de cumplimiento por parte de la empresa sobre la normativa aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo?

Ley N° 29783 - Art. 26°

4

35

¿Se revisa el Sistema de Gestión de SST, al menos una vez al año?

DS. 005-2012-TR Art. 90°

0

A la fecha no se ha revisado

36

¿Se ha registrado y comunicado las conclusiones de la revisión del Sistema de Gestión de SST a las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión de SST, y al Comité SST o supervisor de SST y a la organización sindical?

DS. 005-2012-TR Art. 91°

4