AGUA POTABLE RURAL EN CHILE (APR): CARACTERIZACIÓN, FUNCIÓN, CONTEXTO Y DESAFÍOS
Enviado por Niconiconico1987 • 18 de Diciembre de 2015 • Ensayo • 49.665 Palabras (199 Páginas) • 110 Visitas
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Escuela de Antropología
LICENCIA PARA PUBLICAR: RECONOCIMIENTO- SIN DERIVAR- NO COMERCIAL
ASOCIACIONES PÚBLICAS COMUNITARIAS DE AGUA
POTABLE RURAL EN CHILE (APR): CARACTERIZACIÓN, FUNCIÓN, CONTEXTO Y DESAFÍOS
Profesor guía: Juan Carlos Skewes V.
Alumna: Fernanda Villarroel Bloomfield.
Tesis para optar al grado de Antropóloga
Tesis para optar al título de Licenciada en Antropología
Santiago.
2011
Agradezco a todas aquellas personas que han sido parte de mi experiencia de vida y sobre todo de este presente. Pero ante todo agradezco a mis padres, por el apoyo infinito.
“Defender el agua es una manera de defendernos”
(Galeano 2004).
INDICE
- Introducción………………………………………………………………………………7
- El Proyecto de Investigación………………………………………………………...….12
- Planteamiento del Problema………………………………………………...…12
- Problema de Investigación………………………………………..…12
- Relevancia y Justificación…………………………………………...13
- Objetivos…………………………………………………………….15
- Marco Teórico…………………………………………………………………………...16
- La Cultura del agua……………………………………………………………16
- Cultura y adaptación…………………………………………………………..17
- Crisis medioambiental…………………………………………………………21
- Ecología política………………………………………………………………23
- Desarrollo sostenible…………………………………………………………..25
- Regulación del servicio de agua potable………………………………………26
- Discusión asignación-gestión del agua potable….……………………………28
- Sobre la privatización del agua………………………………………………..31
- Marco Referencial……………………………………………………………………….36
- Desarrollo de la temática ambiental………………….………………………..36
- El contexto internacional………………..…………………………...36
- La temática ambiental en Chile……………………………..……….41
- Políticas públicas de gestión del agua en Chile……………………………….44
- Antecedentes del APR en Chile……………………………………………….51
- Descripción de las APR……………………………………………...51
- Rol de las APR en la formulación de la política
pública y gestión del recurso
hídrico…………………………………........................................................65 4.3.3. Caracterización del actor social, participantes de las APR………….72
4.3.4. Los desafíos del sector………………………………………….........75
- Ejemplos de sistemas públicos comunitarios en el mundo…………………...79
- Uruguay………………………………………………………..…….79
- Bolivia……………………………………………………………….83
- Metodología……………..…………………………………………………………........86
- Resultados y Análisis………………………………………………………………........91
- La participación es clave en la gestión de las APR……………………………91
- La función del Ministerio de Obras Públicas…………….…………………...94
- El problema del agua en Chile es un problema político, lo que repercute invariablemente en las APR………………………………………………………..95
- En la funcionalidad de las APR existe una dualidad entre la heterogeneidad y la homogeneidad……………………………………………………………................98 6.5. Funcionalidad del sistema de APR……………………………………….........99
- A pesar de la funcionalidad de las APR, es necesario ampliar la cobertura…………………………………………………………………………..100
- La gestión pública del agua en Chile no admite un desarrollo sostenible……102
- Propuestas para enfrentar las debilidades y vigorizar las fortalezas de las
APR……………………………………………………………………………….103
- Conclusiones…………………………………………………………………………...110
- Bibliografía……………………………………………………………………………..116
- Anexos…………………………………………………………………………….........122
- Entrevistas………………………………………………………………........122
- Entrevista a Reinaldo Fuentealba. Jefe del Departamento del Programa
Sanitario de la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras
Públicas……………………………………………………………………122
- Entrevista a Teresa Sarmiento. Presidenta del Servicio de Agua
Potable Rural Las Canteras. Ex presidenta de la
FENAPRU………………………………………………………………...129
- Entrevista a Manuel Mundaca. Presidente de la Federación Nacional de Agua Potable Rural.
FENAPRU…………………………………………………….…………..138
- Entrevista a Eugenio Celedón, Gerente general de Hidrogestión S.A, Asesor de la Dirección de Obras Hidraúlicas y Presidente de la Asociación Latinoamericana de hidrología subterránea para el desarrollo, ALHSUD
Capítulo Chileno…………………………………………………………..142
- Pauta de entrevistas realizadas en Petorca durante el trabajo de terreno entre los días 24 de Enero y 7 de Febrero del 2010……………………….147
- Organigrama del Ministerio de Obras Públicas……………………..……….148
- Glosario……………………………………………………………...……….151
1. Introducción
Las Asociaciones de Agua Potable Rural (en adelante, APR) son organizaciones públicas comunitarias, cuyo rol es el abastecimiento del agua potable en zonas rurales.
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