Antecedentes Históricos De Los Impuestos

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS IMPUESTOS

Una pregunta que considero aparecerá invariablemente en todas y cada una de las

personas que inician el estudio del Derecho Fiscal es la siguiente. ¿Cuándo aparecen los

impuestos o tributos?- La respuesta obviamente debería ser que con el hombre mismo

pues es fácilmente palpable la tendencia que ha seguido la humanidad en cuanto a la

conocida “ ley del más fuerte”; es decir que siempre el poderoso ha aprovechado tal

posición para que el débil en la mayoría de los casos le aporte tributos; lo anterior

plantea rápidamente que por tanto los tributos hacen su aparición de una manera

anárquica , caprichosa y en algunos casos incluso de tipo humillante. Para comprender

lo anterior debe agregar que una de las necesidades más fuertes del hombre y que en

cierta forma compagina con la teoría de Maslow, es la necesidad de considerar que

existe un “ ser superior” o “Dios”; de ahí que el ser humano haya dado un valor

relevante a la religión, sin embargo esta situación ha motivado que en ciertos

momentos el poderoso se valga de ello para sacar buen provecho personal.

El fenómeno religioso ha sido aprovechado a tal modo que en la antigüedad se

hacía prácticamente imposible la defraudación de tributos ya que se consideraba que si

alguien no cumplía con su deber de pagar, pesarían sobre él calamidades que iban desde

enfermedades, demonios , hasta la muerte misma.

Así pues desde antes de la aparición de la civilización han existido los tributos.

Allá en las primeras civilizaciones como la egipcia ya existían los tributos para el

faraón. En esta época también hace su aparición la más antigua forma de tributar: “el

trabajo personal “; tal es el caso de la construcción de la pirámide del Rey Keops, que

según la historia data de 2500 años antes de Cristo, y para la cual se requirieron más de

200,000 brazos humanos para transportar los pesados bloques ya que algunos llegan a

rebasar las 300 toneladas. En el pueblo egipcio se tenía una organización que legó al

mundo moderno experiencias valiosas; por ejemplo, los egipcios ya manejaban un

control de declaraciones de impuestos sobre frutos y animales, lo cual se ha podido

conocer a través de los trabajos de antropología verificados en las famosas

construcciones de este pueblo. Los egipcios demostraron su control fiscal, al operar con

recibos el cobro de los tributos. Dichos recibos consistían en piezas de cerámica que

servían como comprobante de pago de determinados tributos En los tiempos

memoriales el “poderoso” manejó la guerra como forma de dominar a los demás

pueblos; de éstos se deriva que los triunfadores en lucha procuraban, una vez concluida

la batalla, erigir construcciones o monumentos en los cuales se hacía la mención a los

tributos que los vencidos deberían de pagar a los victoriosos.

Se conoce que los pagadores de los impuestos o tributos al pagar en algunas

culturas debían incluso arrodillarse y pedir gracia.

ROMA Y LOS IMPUESTOS

Un pueblo tan conocido mundialmente lo es el romano, que ha brindado notables

aportaciones al Derecho Moderno, pues aún en nuestros días se conservan efectos

jurídicos que operaban en el Derecho Romano de antaño.

Dentro del campo tributario, el pueblo romano, como experiencia a las nuevas

civilizaciones, nos deja las aportaciones de sus emperadores tales como Augusto, que en

el tiempo que manejó los destinos del Imperio estableció el impuesto del uno por ciento

sobre los negocios globales. Tito como emperador del Imperio Romano también decretó

el cobro de impuestos por el uso de los urinarios públicos. Existía pues en el imperio

romano desde una organización bien fundada en el campo tributario hasta la tiranía de

sus emperadores como es el caso de Tito, con un impuesto humillante como el citado de

urinarios públicos.

DATOS HISTÓRICOS DE OTROS PUEBLOS Y PERSONAJES

Por ejemplo en la historia de los impuestos, también hace su aparición el pueblo

azteca, quien con sus soberanos exigían aparte de los productos tan codiciados en ese

tiempo como los cigarros, animales tales como águilas, y bolas de caucho, cierto

número de mancebos a los cuales por motivos religiosos se les sacrificaba

arrancándoles el corazón. El pueblo azteca determinó la importancia de la recaudación

de los tributos y por ello estableció un sistema a través de los “Calpixquis” quienes

eran identificados en la gran Tenochtitlan por portar en las manos respectivamente una

vara y un abanico. El pueblo azteca podríamos decir marca la pauta para lo que en

nuestros días se conoce como impuestos ordinarios y extraordinarios, pues ellos

manejaban impuestos normales y los famosos impuestos de guerra o para celebridades

religiosas. Como dato histórico del pueblo azteca puede citarse que básicamente sus

tributos fueron desarrollados en especie y posteriormente canjeados por el tributo en

dinero y monedas con la llegada de los conquistadores españoles.

Dentro de evolución tributaria un pueblo como el chino también aparece en

escena cuando varias de sus personalidades más notables de la filosofía oriental, como

lo es el caso de Confucio, participa como inspector de la Hacienda del príncipe Dschau

en el año 531 A.C.; por su parte también Lao-Tse hace referencia ala cuestión tributaria

cuando afirmaba “un pueblo no se puede dirigir bien, cuando es agobiado por excesivas

cargas”.

Recorriendo América al ubicarnos en la región de los incas encontramos

precisamente que en el Perú florecieron lo que se conocen como los primero asesores

fiscales, los “QUIPO-CAMAYOS”, que tomaban tal nombre del “QUIPO”, que

significa nudo; estos personajes orientaban a los que debían pagar tributos y para ello se

ayudaban por unas varas en las cuales pendían cuerdas con nudos de varios colores que

representaban los tributos que se pagaban.

LOS IMPUESTOS EN EDAD MEDIA

Una época como la Edad Media (era de las cruzadas) es rica en experiencia en la

explotación del poderoso al débil, ya que en ella el poderoso lo representaba el señor

feudal, rico por tener abundancia de propiedades, pero que requería de manos útiles para

cultivar su tierra y sobre todo para proteger su integridad física de los ataques

vandálicos de posibles agresores. En esta época el señor feudal establece

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