Como Enfrentar La Corrupción En El Comercio De China

Cómo enfrentar la corrupción en el comercio China

1. Hechos Relevantes

• China ocupa el puesto 72 entre 180 países clasificados con el Índice de percepción de la Corrupción, con un valor de 3.5

• El gobierno chino está emitiendo leyes para combatir la corrupción.

• El Partido Comunista Chino (PCC) ha establecido “10 tabúes” para actos de los miembros del partido que violen los reglamentos políticos, personales y financieros, y que intervengan en sobornos, hechos delictivos y violaciones a los derechos de terceros.

• Gran parte de los primeros esfuerzos de China por acabar con la corrupción se enfocó en las actividades de las compañías nacionales chinas.

• Según la Comisión Independiente contra la corrupción de Hong Kong, los sobornos en efectivos y los obsequios o pagos por conexiones representan entre un 3% y un 5% de los costos de operación del país.

• Los viajes al extranjero para los funcionarios chinos es una de las prácticas corruptas más populares.

• Las licencias de exportación son difíciles de conseguir legalmente, sin embargo existe un mercado negro.

• Existe abuso por parte de la Oficina de Inspección de Mercancía (OIM)

• La legislación actual se enfrenta a dos clases de soborno: Los sobornos de funcionario del estado y los de la empresa privada.

2. Objetivo del caso

Realizar una reflexión sobre un problema multifactorial como lo es la corrupción, específicamente en China, país con importante movimiento de comercio internacional. Además de plantear posibles soluciones al tema.

3. Problema Central o Principal

La corrupción en China es prácticamente parte de su cultura y de su forma de hacer negocios, es tan así que las prácticas corruptas no son fácilmente identificadas sino que forman parte de los procesos de negocios.

4. Problemas Secundarios

• Gasto estatal en campañas y regulaciones anticorrupción.

• Mala imagen del país en el exterior

• Burocracia y aumento del precio de los productos.

• Desmejora de la competitividad y la calidad de los productos en general.

• La legislación en China contra la corrupción no es clara.

5. FODA

Fortaleza:

• Intención del Partido Comunista Chino en combatir las prácticas corruptas.

• Aumento de la conciencia sobre el tema de la corrupción.

• Precedente en juicios sobre corrupción y prácticas corruptas a nivel nacional.

• Organismos independientes comprometidos por combatir el problema.

• El País cuenta con estadísticas (hasta cierto punto) para medir la corrupción.

Oportunidades:

• Aumento de leyes internacionales contra la corrupción.

• Organismos internacionales comprometidos en combatir el problema.

• Aumento de la presión internacional en contra de estas prácticas.

• Precedente de juicios contra la corrupción y prácticas corruptas en juzgados internacionales.

• La legislación contra corrupción se enfoca en prácticas de compañías nacionales chinas.

Debilidades:

• La legislación China no se enfoca en actividades y prácticas corruptas de las empresas extranjeras en China.

• La cultura de funcionarios chinos que le permite aceptar sobornos.

• La burocracia en materia de permisos que prolifera el mercado negro de licencias.

• Leyes muy dadas a la interpretación.

• Expectativa de los empresarios chinos en recibir obsequios para cerrar negocios.

Amenazas:

• Riesgo de problemas diplomáticos entre naciones por prácticas corruptas de funcionarios chinos.

• Disminución de las empresas extranjeras que operan en China.

• Ambigüedad en instituciones internacionales en contra de la corrupción.

• Expectativas de empresas extranjeras a brindar obsequios para ganar licitaciones y contratos.

• Entrada de empresas con valores éticos débiles al mercado chino por la facilidad que brindan a las prácticas corruptas.

6. Contestar las preguntas

I. Haga una lista de todos los tipos diferentes de sobornos, pagos o favores que se presentan en este caso de conformidad con: a) la Ley de prácticas corruptas en el extranjero, b) la Ley Criminal de la RPC y c) la Ley contra la competencia desleal de la RPC. ¿Por qué cada una es legal o ilegal?

• Ley de prácticas corruptas en el extranjero:

o Disminución de aranceles a cambio de compensación (ilegal)

o Sobornos de viajes de funcionarios (ilegal)

o Depósito de suma de dinero a funcionarios en cuentas personales (ilegal)

• Ley Criminal de la RPC:

o Compra de certificado de inspecciones de la OIM en el mercado negro. (ilegal)

o Compra de licencias de exportación en el mercado paralelo. (ilegal)

o Extorsión por parte de funcionarios para agilizar el negocio. (ilegal)

• Ley contra competencia desleal:

o Actividades recreativas a funcionarios. (ilegal)

o Financiación de educación a los hijos. (ilegal)

o Dinero en efectivo u obsequios menores a $600 (ambigua)

o Dinero en efectivo u obsequios mayores a $600 (ilegal)

o Gastos de viaje exagerados (ilegal)

o Gasto de viaje con el fin de conocer la tecnología (legal)

II. Clasifique aquellas prácticas que haya calificado como ilegales señalando si fueron gratificaciones, extorsión o soborno, y exponga su razonamiento.

Práctica Ilegal Soborno Extorsión Gratificación

Disminución de aranceles a cambio de compensación. SI Si

Sobornos de viajes de funcionarios. SI SI

Depósito de suma de dinero a funcionarios en cuentas personales. SI SI

Compra de certificado de inspecciones de la OIM en el mercado negro. SI SI

Compra de licencias de exportación en el mercado paralelo SI SI

Extorsión por parte de funcionarios para agilizar el negocio. (ilegal)

SI

Actividades recreativas a funcionarios. SI SI

Financiación de

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