Cultura Tributaria

Presentación

El presente trabajo, tiene como finalidad identificar cuáles son los factores o causas que hacen que los comerciantes no están informados sobre cultura tributaria, predisponiéndoles a la evasión de impuestos.

Con este trabajo se pretende concientizar a los comerciantes del C.C “VENTURA ROSSI”, a la práctica constante de los valores referidos a la tributación de manera que estos deben asumir el compromiso de formar ciudadanos capaces de hacer cumplir normas de convivencia.

Esta convicción nos lleva a sumar esfuerzos hacia la formación de un comerciante con carácter responsable y que sea transparente en sus actos tributarios.

Esperamos que este trabajo sea de gran aporte a la sociedad y contribuyen a su mayor conocimiento sobre este tema que consideramos de suma importancia.

Capítulo I

1.0. Definición del problema

1.1. Titulo

Cultura Tributaria en el Centro Comercial “Ventura Rossi”

1.2. Planteamiento del Problema

La problemática que ocasiona el no tener conocimientos sobre cultura tributaria genera consecuencias, una de ellas es la evasión de impuestos, esto se ha tornado muy evidente en estos últimos años, las razones son obvias en las cuales incluyen aspectos de ética y moral.

Dentro de lo ético y moral se encuentra el creciente desarrollo que se aprecia en el ámbito comercial, ya que son los mismos propietarios que inician un negocio sin tener conocimientos tributarios y esto le origina problemas con sus respectivas autoridades o entes tributarias, como también se puede ver que son ellos mismos que hacen caso omiso a la tributación que deben contribuir.

Por otro lado hay comerciantes que si están desinformados y no sabes que cuando se paga tributos, éstos son destinados como recursos económicos para el frecuente crecimiento de una nación, haciendo obras, colaborando a sitios que necesiten caridad, etc.

Por tanto, muchas comerciantes con actitudes desfavorables no tienen ni la intención de estar informado sobre todos los beneficios que trae la tributación.

Por esos nos planteamos la siguiente pregunta:

¿Cuál es el nivel de conocimiento que tienen los comerciantes sobre cultura tributaria?

1.3. Antecedentes

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN

Para comprender mejor la historia de la tributación en nuestro país, debemos tener presente que está marcada por dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de los españoles.

Desde esta perspectiva, el desarrollo del proceso, a través del cual el Estado recibe bienes (moneda, especie, o trabajo) para cumplir con las funciones que le son propias (como realizar obras o brindar servicios para el bien común), fue distinto en ambos períodos.

Historia de la Tributación durante el Tahuantinsuyo

Existen diversas fuentes bibliográficas en la cuales se desarrolla este tema.

Por ejemplo, Alfonso Klauer (2005) en su obra “El Cóndor herido de muerte” reagrupa en tres subconjuntos los tributos que estaban obligados a aportar los Incas, según fuentes del historiador Franklin Pease. (ver Cuadro N° 1).

De esta lista detallada se puede deducir que la atención principal de la administración

Imperial “giraba alrededor del control de la energía humana”, como afirma Pease.

En sus inicios, el poder del Inca (Estado) se sustentó en una constante renovación de los ritos de la reciprocidad, para lo cual debió tener objetos suntuarios y de subsistencia en sus depósitos en cantidad suficiente para cumplir con los curacas y jefes militares que se hallaban dentro del sistema de la reciprocidad.

En la medida que creció el Tawantinsuyo, se incrementó el número de personas por agasajar, lo que dio lugar a la búsqueda de nuevas formas de acceder a la mano de obra, obviando los ritos de la reciprocidad.

Así aparecieron los centros administrativos y, más adelante, los yanas que eran representantes del Inca.

Historia de la Tributación durante la Colonia

La forma de tributar en el contexto occidental tuvo características propias.

El tributo consistía en la entrega de una parte de la producción personal o comunitaria al Estado, que se sustentaba en un orden legal o jurídico.

La conquista destruyó la relación que existió en la época prehispánica en la que la entrega de bienes o fuerza de trabajo se basaba en los lazos de parentesco, que fueron el fundamento de la reciprocidad.

La nueva forma de tributación proveniente de occidente se organizó en base a ordenanzas y mandatos del rey, de acuerdo con tasas o regímenes establecidos.

La recaudación del tributo era responsabilidad del corregidor, quien para evitarse trabajo “vendía” dicha responsabilidad a un rentista o se la encargaba al encomendero al inicio de la colonia y posteriormente al hacendado y a los curacas.

Los corregidores entregaban lo recaudado al Real Tribunal de Cuentas con cargo a regularizar lo faltante en una siguiente entrega.

Esta casi nunca se producía porque en esa época un trámite ante el Estado virreynal podía fácilmente demorar entre cinco y diez años, lapso en el cual el corregidor moría o la deuda prescribía.

Otro asunto importante es que la base tributaria (número de contribuyentes) estaba compuesta por los indios de las encomiendas y de las comunidades.

Sobre ellos recaía el mayor peso de la carga tributaria.

Ellos pagaban un impuesto directo, mientras que los españoles, criollos y mestizos tenían obligaciones que mayormente no afectaban su renta sino su poder adquisitivo.

Esta situación se mantuvo hasta bastante iniciada la República y acabaría sólo cuando Don Ramón Castilla abolió la esclavitud y el tributo indígena en 1854.

Historia de la Tributación durante la República

Al independizarnos de España, la tributación siguió teniendo a la legislación como su fuente de legitimidad. En este caso, eran las leyes creadas por la naciente república

A lo largo de nuestra historia republicana hemos pasado por períodos de inestabilidad política y económica.

Así, la tributación existente en cada período ha sido y continúa siendo expresión clara de las contradicciones de la época.

Tributación en el Siglo XIX

Sistema de tributación

• Desde la primera Constitución del Perú en 1823, se define la obligación del Poder

Ejecutivo de presentar el Presupuesto General de la República.

• Dicho presupuesto se establecía de acuerdo con un cálculo previo de los egresos

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