EL TLC Y LOS SECTORES SENSIBLES

EL TLC Y LOS SECTORES SENSIBLES

Según las estimaciones oficiales efectuadas en el ya mencionado estudio conjunto de Factibilidad, los resultados macroeconómicos del tlc Perú-china son más bien modestos, con cifras negativas en términos de recaudación y de balanza comercial; es decir, las importaciones crecerían a un mayor ritmo que las exportaciones.

Los riesgos para la producción nacional resultan no solo de la mayor competitividad de los productores chinos y el consecuente incremento de las importaciones procedentes de ese país, sino también de sus prácticas desleales en el comercio internacional (dumping, subsidios, sobrevaloración, triangulación).

En el sector textil

Los textiles y prendas de vestir chinos son los productos de importación que más conflictos han generado en el comercio internacional, debido a las prácticas desleales que las empresas de ese país utilizan en su producción y comercialización. de acuerdo con el último examen de Políticas comerciales de china efectuado, este país es el mayor productor y exportador mundial de textiles y prendas de vestir; no obstante, las exportaciones de estos productos representan menos de la tercera parte del total de la producción sectorial de ese país, lo cual nos da una idea aproximada del potencial que tiene china para seguir inundando el mercado mundial con estos productos, máxime si lo hace sin pagar aranceles.

la industria textil y confecciones es un sector altamente subvencionado en china, a cuyos productos en consecuenciadebiera aplicárseles necesariamente derechos compensatorios cuando ingresan al mercado peruano, o derechos antidumping si lo hacen a precios por debajo de su costos de producción. esta sería la forma más justa de contrarrestar el comercio desleal y brindar así la protección adecuada al sector nacional de textiles y de prendas de vestir, el cual juega un rol importante en el desarrollo industrial, generación de empleo, y en el crecimiento económico.

En efecto, de las 972 líneas arancelarias del sector textiles y confecciones que el Perú negoció en el tlc con china, cerca del 45% no fue excluido de la negociación, porcentaje que representa el 37% del valor de los textiles y confecciones que el Perú importó desde china durante 2007. así, el 7,4% de estas partidas ingresará al país libre de aranceles de manera inmediata (7,6% de las importaciones); el 30,4% de partidas ingresará con una desgravación lineal en 5 y 10 años (13,4% de las importaciones); y el 6,9% restante lo hará en un plazo de 16 años (15,8% de las importaciones)

el sector calzado

es otro de los que fueron calificados como sensibles en el proceso de negociación del tlc con china, y se cuenta entre los que registran mayores niveles de importación de productos chinos. Si tomamos en cuenta 23 subpartidas arancelarias de esta rama industrial, las importaciones chinas aumentaron de uS$ 7,5 millones en el 2000 a uS$ 90,3 millones durante 2008; es decir, un incremento de 1,107%, con una participación relativa en la importación nacional de calzado de poco más de 65% durante 2008también en este caso, de las 31 líneas arancelarias del sector cuero y calzado que el Perú negoció en el tlc con china, el 19,4% no fue excluido de la negociación, porcentaje que representa el 46,1% del valor de los cueros y calzados que el Perú importó desde china durante 2007. así, el 6,5% de las partidas ingresará al país con una desgravación lineal en cinco años (0,0% de las importaciones); y el 12,9% de partidas ingresará libre de aranceles en un plazo de 16 años (46,1% de las importaciones

los derechos antidumping que en el caso de no pocas partidas arancelarias se han aplicado, han resultado infructuosos para frenar estas importaciones, situación que podría agudizarse con la implementación del tlc debido al camino engorroso que ahora tendrán que seguir las denuncias de comercio desleal contra china

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