El proceso de la planeación estratégica

5. El proceso de la planeación estratégica

Silvano Barba (1997) considera que la planeación estratégica se realiza mediante un proceso de análisis que permite identificar en forma objetiva la selección de estrategias que den fundamento a soluciones creativas para facilitar el cabal cumplimiento de la misión de una organización.

El modelo propuesto contempla el desarrollo de cinco pasos: 1) la misión, 2) el análisis estratégico, 3) la visión 4) el enfoque estratégico y, 5) la propuesta.

Primer paso

El primer paso consiste en clarificar la misión –razón de ser de la organización hacia la que deben orientar todas sus actividades-. Por medio de la misión se integran los esfuerzos hacia un objetivo común, se define el campo de especialidad y, se genera cohesión, motivación y compromiso con la institución.

Todas las instituciones tienen una tarea que da sentido a su funcionamiento, ésta se identifica como la misión institucional. La misión es la expresión formal de la actividad fundamental a la que se dedica la institución; de los fines, objetivos y metas que la organización quiere lograr a través de esa actividad; de los valores que la orienta y que, a la vez, pretende fomentar, así como los resultados que desea alcanzar.

La misión de la organización (o la declaración de la misión) responde a las siguientes cuestiones:

| | |Es la razón de ser de la organización. |

| | |Es una declaración formal que describe su propósito fundamental. |

| | |Ubica la identidad de la organización y la dirección de ésta. |

| | |Determina de manera sistemática y clara su quehacer sustantivo y |

| | |estratégico. |

| | |Precisa los valores que la orientan y los que pretende fomentar. |

| | |Se construye respondiendo a cuatro preguntas: |

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| | |¿Qué hace la unidad administrativa? |

| | |¿Para qué lo hace? |

| | |¿A través de qué lo hace? |

| | |¿A quién se dirige? |

| | | |

| | |Generar identidad, motivación y compromiso entre los integrantes de la |

| | |organización. |

| | |Define el campo de especialidad y delimita fronteras de responsabilidad |

| | |de la organización. |

| | |Se expresa mediante un párrafo corto. |

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Segundo paso

El análisis estratégico de la organización se realiza en función de dos aspectos fundamentales: a) el análisis del desempeño actual que tiene la organización y, b) el análisis de sus fuerzas y debilidades, así como de las amenazas y oportunidades del entorno. Los incisos que contempla el diagnóstico estratégico pretenden dar respuesta a preguntas tales como ¿cuál es la principal función y los logros que pretende alcanzar la organización? ¿cómo contribuye la unidad administrativa donde laboro a éstos?, ¿qué estrategias y acciones implemento actualmente para dar cumplimiento a estas funciones?, ¿a quiénes beneficia de forma directa e indirecta?, ¿qué tanto responden mis acciones respecto de las expectativas que tienen los beneficiarios? La respuesta a estas preguntas contribuyen a identificar en qué medida se está cumpliendo con la misión de la organización y con las funciones del área de trabajo, y así poder evaluar la efectividad de aquellas en relación con los resultados obtenidos. Esto también permite el análisis de factores externos clave que afectan de manera decisiva, favorable o desfavorable a la organización. Finalmente, esto sirve para determinar la capacidad de respuesta al cumplimiento de la misión que la organización posee, analizando las condiciones que facilitan, dificultan, se desaprovechan o suponen riesgo a la gestión.

Dicho proceso de análisis estratégico de la organización, plantea la necesidad de llevar a cabo un ejercicio de revisión interna del hacer cotidiano, es decir, la elaboración de un diagnóstico situacional. Lo anterior supone que cualquier iniciativa de mejoramiento de la organización que se emprenda, se sustente en un ejercicio de revisión, reflexión y análisis de la situación actual; es decir, requiere que se parta de un diagnóstico que dé cuenta tanto de los problemas y necesidades que presenta, como de sus fortalezas y debilidades, a fin de que las decisiones que se tomen permitan priorizar las situaciones problemáticas, consolidar los avances y logros que se van obteniendo y fijarse un camino de mejora continua., de ahí la importancia del diagnóstico.

1) Tercer paso

Consiste en plantear la visión –representación de un escenario futuro deseado-. La visión sirve para comunicar la idea de lo que la unidad responsable debe llegar a ser y, describe cómo va a operar y qué resultados debe obtener.

| | |Es el escenario altamente deseado por la organización que se quisiera |

| | |alcanzar en el largo plazo; incluye objetivos realistas y viables. |

| | |Ofrece una imagen de futuro de la actividad de la organización para un |

| | |periodo preciso. |

| | |Es la imagen-objetivo de la organización que incluye los rasgos de |

| | |identidad. |

| | |Se construye respondiendo a las siguientes preguntas clave: |

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| | |¿Qué y cómo queremos ser? |

| | |¿Qué deseamos lograr? |

| | |¿Cuáles son nuestros valores? |

| | |¿Cómo queremos que nos distingan? |

| | |Hacia dónde queremos cambiar? |

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