Gestión de Proyectos de Ingeniería Dirigidos al Éxito y Fracaso en Colombia

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Gestión de Proyectos de Ingeniería Dirigidos al Éxito y Fracaso en Colombia

Presentado por:

Fernando José Lázaro

Cesar Pérez Campo

Presentado a:

ING. Jairo Pérez Montero  

Asignatura: Evaluación de Proyectos

Corporación Universitaria del Caribe CECAR

Ingeniería Industrial

Sincelejo-sucre

2021

Gestión de Proyectos de Ingeniería Dirigidos Al Éxito y Fracaso En Colombia

Un proyecto de inversión es una propuesta técnica y económica para resolver un problema de la sociedad utilizando los recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles, mediante un documento escrito que comprende una serie de estudias que permiten al inversionista saber si es viable su realización.(Padilla, 2011). También tiene como objetivo aprovechar los recursos para mejorar las condiciones de vida de una comunidad, pudiendo ser a corto, mediano o a largo plazo. Los más influyentes que contribuyen al éxito de un proyecto de inversión son un efectivo patrocinado de alto nivel que influya de forma efectiva en las organizaciones para la toma de decisiones a favor de este, in control de alcance que le permita mantenerse dentro de lo planificado y no modifique los entregables impactando el cronograma y el presupuesto.

Por lo tanto, hoy en día las organizaciones requieren implementar proyectos cada vez con más frecuencia para poder adaptarse a los cambios del entorno en el que operan, minimizando riesgos y aprovechando oportunidades. El ámbito tan complejo de los proyectos y su naturaleza sistémica hacen que su gestión no sea una tarea fácil. Esto lleva a una tasa de fracaso bastante alta y perdidas muy grandes para las organizaciones. En general en Colombia se ve muy por consiguiente que los proyectos de inversión pública fracasan día a día, se tiene el caso de Termopacifico lo cual este era un proyecto de una planta termoeléctrica que generaría 410 megavatios de energía a base de carbón con combustibles alternos como lo son el ACPM y GAS, en la ciudad de Cali y tener en esta sociedad una participación del 49%, autorizando una inversión hasta de $ 1.470 millones. (TIEMPO, 1996)

Este proyecto fue impulsado por Adolfo León Gallón un ex gerente de Emcali, lo cual esta era una junta directiva de las empresas municipales de Cali, que invirtió $2000 millones de pesos y tuvo como error la decisión de sacar adelante la térmica sin siquiera tener un estudio de factibilidad y se arriesgaron los dineros del erario público. Esto estaba soportado a un contrato PPA, que consistía en la exclusividad que se tenía con la empresa creada para que vendiera su energía a Emcali. Quisieron sacar solos esa iniciativa, no quisieron traerla al consejo por que se pedía pregunta por los estudios de factibilidad, por lo que debieron asumir las consecuencias de compromiso fiscal y financiero por participar en este. (Espectador, 2016)Emcali determino que antes los inconvenientes que se presentaban con el proyecto y la última resolución de la Comisión de Regulación de Energía (Creg) que limita la generación, lo mejor era decirles a sus representantes en la junta directiva de Termopacifico ponerle punto final a la planta. 

Termopacifico buscaba disminuir la dependencia energética de la región, las proyecciones que hacia la junta de Emcali calculaban un crecimiento en la demanda en 2000 a una tasa del 6% anual. Esta plata requeriría para operar 1200.000 toneladas de carbón al año y el combustible se traería de las minas antioqueñas de Bolombolo, San francisco y Venecia. Durante la etapa de construcción de esta planta se estimaba la generación de 5.000 empleos directos y la creación de 1.000 empleos más, una vez esta entrara en operación. Pero todo esto se fue al fracaso por una mala decisión dela junta directiva de empresas municipales de Cali, y su mala planeación, al no determinar los riesgos, por falta de control ya que estos son muchos de los factores que pueden que falle un proyecto de inversión.

Cuando se planea un proyecto de inversión pública es indescifrable el número de factores que se puede presentar para la realización de las obras, algunos de estos son la adquisición de predios, problemas con las comunidades que habitan en los predios, problemas con las licencias ambientales; cuando se ha iniciado la obra un factor es el incumplimiento del contratista, sin embargo, no en todos los casos los proyectos a culminado en fracasos. En Colombia el sector transporte es el rubro en el cual encontramos las mejores proyecciones en donde las obras fueron completadas, algunos ejemplos son: la transversal de las américas, la primera fase de la ruta al sol, la malla vial del valle del cauca, la vía Bogotá Villavicencio y el túnel da la línea. De esta información se partirá para detallar uno de estos ejemplos como un éxito de inversión pública, el cual fue el alto de la línea. (REPUBLICA, 2020) El alto de línea o túnel de la línea se encuentra localizado en una zona intermediaria entre los municipios de Cajamarca (Tolima) y Calarcá (Quindío), trayecto que atraviesa la Cordillera Central.

La importancia de este túnel inicia en la unión del corredor Vial Buenaventura – Bogotá, vía que es considerada como eje de la Red Nacional de Carreteras, puesto que conecta al puerto de Buenaventura, líder en puertos colombianos que se encuentra ubicado en el occidente colombiano sobre la costa pacífica, con el interior del país y zonas orientales. Anualmente toda la sociedad del puerto de Buenaventura mueve el 42% de carga dirigida hacia el comercio exterior de entre todas las sociedades portuarias de servicio público colombianas. Dicho porcentaje representa en cifras exactas la movilidad de 1,674,305 toneladas de carga para exportación.  De igual manera, el tráfico de las importaciones de la sociedad portuaria de Buenaventura anual fue de 3,956,995 toneladas, que representan el 51% de las importaciones de entre todas las sociedades portuarias.

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