Importancia Del Estado

Importancia del Estado

La importancia Estatal, se debe el concepto de Estado y, así también su carácter organizador necesario en la sociedad salvadoreña. El concepto de Estado, normalmente se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio definido. Dentro del Estado se incluye a instituciones tales como las Fuerzas Armadas, la Administración Pública, los Tribunales y la Policía, ya que el Estado asume las funciones de Defensa, Gobernación, Justicia y Seguridad y otras como las Relaciones Exteriores.

Además se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el cual se incluyen dentro de la organización estatal aquella resultantes de la división de poderes, como son el Órgano Ejecutivo, Legislativo y Judicial los cuales trabajan en conjunto para un mejor funcionamiento de este.

Estructura del Estado

Estructura Organizativa.

Anexo No. 1.

Órgano Legislativo

La Asamblea Legislativa conforma el Órgano Legislativo. Está compuesta por 84 diputados elegidos por sufragio popular y por lo tanto jurídicamente, "representan al pueblo entero y no están ligados por ningún mandato imperativo". "Son inviolables y no tienen responsabilidad en tiempo alguno por las opiniones o votos que emitan".

Órgano Judicial

“La Corte Suprema de Justicia, las Cámaras de Segunda Instancia y los demás Tribunales que establezcan las leyes secundarias, integran el Órgano Judicial. Corresponde exclusivamente a este Órgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias Constitucional, Civil, Penal, Mercantil, Laboral, Agraria, y de lo Contencioso Administrativo, así como en las otras que determine la ley.

La organización y funcionamiento del Órgano Judicial serán determinados por la ley. Los Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la función jurisdiccional, son independientes y están sometidos exclusivamente a la Constitución y a las leyes”.

“El Órgano Judicial dispondrá anualmente de una asignación no inferior al seis por ciento de los ingresos corrientes del Presupuesto del Estado”.

Órgano Ejecutivo

Está integrado por el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República, los Ministros y los Viceministros de Estado y sus funcionarios dependientes. El Presidente de la República, máxima autoridad del Órgano Ejecutivo es apoyado por el Vicepresidente de la República, ambos son elegidos por sufragio popular para un periodo de 5 años. El Presidente de la República no puede ser reelecto para un segundo periodo en forma consecutiva.

El Órgano Ejecutivo comprende 14 ministerios. Los Ministros son nombrados por el Presidente de la República y la duración de su cargo es de 5 años.

Actividad Financiera

Concepto:

Es el conjunto de operaciones del Estado, que tiene por objeto tanto la obtención de recursos como la realización de gastos públicos necesarios para movilizar las funciones y servicios que satisfagan las necesidades de la población.

En otras palabras, se refiere al conjunto de recursos (ingresos y gastos) que los entes públicos necesitan para la satisfacción de sus necesidades, y las necesidades colectivas de toda la nación.

Todo grupo social organizado, sea público o privado necesita medios económicos para el cumplimiento de sus objetos. Cuando se trata del Estado y de los demás entes públicos esa actividad de obtención y empleo de medios económicos necesarios para el sostenimiento de los servicios públicos y la consecución de las finalidades recibe el nombre de Actividad Financiera. Comienza en el momento en que el Estado se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás economías, y las convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su deber de satisfacción de las necesidades públicas. Termina cuando el ingreso público se ha convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad de los habitantes.

La Actividad Financiera posee dos etapas básicas:

La obtención de ingresos, para recaudar fondos y así, satisfacer las necesidades públicas; y

La gestión de estos recursos, entendido esta gestión como el gasto de los ingresos que el Estado recauda; los cuales deben de ser destinados a la satisfacción de necesidades de la población, a la elaboración de proyectos, u otras gestiones que corren directamente por cuenta del Estado y que son beneficios directos de las personas.

Se encuentra realizada por el Estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado “fiscal” o “financiero” que le permite obtener en forma coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.

Características de la Actividad Financiera

Como propiedades de la Actividad Financiera se encuentran las siguientes:

Es una actividad económica que se realiza a través de la gestión y movimiento del dinero público.

Es pública. Se estudia la financiación de entidades públicas; también por el interés general que se protege y por razón de tipo en que es aplicada, ya que está destinada a la colectividad y no a una persona o ente determinado.

Por emanar de un grupo político, ofrece un aspecto político-social, pues la administración de recursos escasos es fruto siempre de una decisión de la autoridad que gobierna la vida de una sociedad.

Es una actividad jurídica, debido a que se encuentra sometida a principios y normas jurídicas cuyo análisis constituyen precisamente el objeto de estudio del Derecho Financiero.

Es una actividad instrumental en el sentido que sirve como instrumento para la satisfacción de la necesidad pública.

Sujetos de la Actividad Financiera.

El Estado es el gestor de la Actividad Financiera y resulta claro que las diferentes maneras que esta actividad puede exhibir, es decir, las distintas combinaciones de recursos y gastos públicos a utilizar; por otra parte, el presupuesto se ajustará al modelo de Estado de que se trate. El Estado tiene personalidad propia, una finalidad y autoridad independiente de los individuos.

Elementos de la Actividad Financiera:

Dentro de los elementos de la Actividad Financiera se distinguen dos elementos esenciales como los son:

a) Ingresos públicos; y

b) Gastos públicos.

Ingresos Públicos:

Concepto

Se

...