Integracion Economica
Enviado por andrea0520 • 10 de Septiembre de 2013 • 7.327 Palabras (30 Páginas) • 775 Visitas
María Maesso Corral*
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Este artículo constituye una revisión de las principales contribuciones al análisis de la
integración económica, cuestión que reviste especial interés en el contexto actual,
marcado por la proliferación de acuerdos comerciales regionales. Aunque el trabajo
aborda cuestiones claves como las formas o las razones de la integración económica, se
centra especialmente en sus efectos. El análisis de los efectos estáticos gira en torno al
impacto sobre el bienestar a la luz de la teoría de las uniones aduaneras, mientras que
los efectos dinámicos versan sobre la contribución al crecimiento de los países
miembros así como las repercusiones en países no miembros.
Palabras clave: acuerdos comerciales regionales, integración económica, regionalismo, uniones aduaneras,
bienestar.
Clasificación JEL: F15.
1. Introducción
Una de las características más destacadas de la economía
mundial desde mediados del Siglo XX es el denominado
regionalismo o surgimiento de bloques económicos,
formados a partir de acuerdos comerciales regionales
o de acuerdos de integración económica. Aunque
habitualmente (también en este texto) todos estos términos
se utilizan como si fueran sinónimos, existen algunas
diferencias entre ellos que conviene matizar. Así, el
Dictionary of Trade Policy Terms, define el regionalismo
como las «medidas adoptadas por los Gobiernos para liberalizar
o facilitar el comercio sobre una base regional
». En el contexto de la Organización Mundial del Comercio
(OMC), los acuerdos comerciales regionales
(ACR) tienen un significado más general, porque pueden
estar suscritos por países que no pertenecen a la
misma región geográfica. Finalmente, al hablar de
acuerdos de integración económica nos referimos a procesos
en los que varios países, por lo general geográficamente
próximos, se comprometen a eliminar barreras
económicas entre sí, lo que implica que puede tratarse
de acuerdos complejos que van más allá de la liberalización
comercial.
Existen algunos antecedentes (Gran Bretaña en el Siglo
XVIII o Alemania e Italia en el XIX), pero no es hasta
después de la Segunda Guerra Mundial cuando comienza
a extenderse el fenómeno del regionalismo tal
como hoy lo concebimos, como procesos de integración
económica que involucran a varios países. En la evolución
del regionalismo, muchos autores coinciden en señalar
la existencia de dos oleadas. La primera comienza
en la década de los cincuenta y se extiende hasta los
años setenta y en ella se registran experiencias como la
Comunidad Económica Europea (CEE) o el Mercado
Común de Centroamérica (MCCA).
La segunda oleada comienza a mediados de la década
de los ochenta y aún no ha terminado. En esta fase,
TENDENCIAS Y NUEVOS DESARROLLOS DE LA TEORÍA ECONÓMICA
Enero-Febrero 2011. N.º 858 ICE 119
* Departamento de Economía. Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales. Universidad de Extremadura.
que se ha venido a denominar nuevo regionalismo, se
asiste a una revitalización de la integración económica
que viene marcada por: a) la profundización de la integración
europea con la consecución de la unión económica
y monetaria y la ampliación a 27 países miembros;
b) la contundente apuesta de EE UU por los acuerdos
de libre comercio rompiendo su tradicional resistencia a
los mismos, siendo el más importante el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (NAFTA); c) la conversión
de Asia hacia los acuerdos de integración regionales
como refleja el avance de la Asociación de Naciones
del Sudeste Asiático (ASEAN) y el proceso ASEAN
+ 3 con China, Japón y Corea del Sur; d) el impulso de
los acuerdos de integración entre países en desarrollo,
como es el caso del Mercado Común del Cono Sur
(MERCOSUR) y, finalmente, e) el aumento de acuerdos
entre países desarrollados y países en desarrollo, especialmente
por parte de Estados Unidos y la UE.
En sintonía con lo anteriormente mencionado, el número
de acuerdos comerciales regionales (ACR)1 ha
seguido una tendencia creciente e ininterrumpida desde
los años noventa y no es de extrañar que, en la actualidad,
existan más de 200 acuerdos de integración2. A la
vista de esta proliferación, se habla de un spaguetti
bowl, expresión acuñada por Bhagwati para denominar
el complejo mapa formado por las líneas que unen a los
países que han firmado acuerdos regionales. Esta situación
ha abierto una intensa polémica en torno a la cuestión
de si el avance del regionalismo juega a favor o en
contra de un comercio más libre a nivel multilateral. Este
debate y las aportaciones que alimentan el mismo serán
objetivo de estudio en el artículo, pero también trataremos
de dar respuesta a algunas de las preguntas claves
que surgen en torno a la integración económica, como
las razones que impulsan a un país a incorporarse a un
proceso integrador o los efectos de éste, tanto para los
países miembros como para los que se quedan fuera
del área integrada.
2. Diferentes formas de integración
La integración de varios países constituye un proceso
complejo, que conlleva no solo implicaciones económicas,
sino también políticas, jurídicas y sociales de gran
alcance. Podemos definir la integración económica
como un proceso mediante el que un grupo de países
eliminan determinadas barreras económicas entre ellos.
Los diferentes tipos de fronteras económicas que separan
los mercados, así como los compromisos asumidos
por los países involucrados3, dan lugar a diferentes formas
o fases de integración.
La forma más elemental de integración la constituyen
los Acuerdos Comerciales Preferenciales, que suponen
la concesión por parte de un país de determinadas
ventajas comerciales a ciertos productos procedentes
de otro país o grupo de países. Normalmente
tienen carácter asimétrico, es decir, no exigen reciprocidad
y son habituales entre países con diferentes grados
de desarrollo.
La siguiente
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