Inversión extranjera directa y medio ambiente: estado del arte en la investigación

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Economía

ISSN: 1315-2467 revecono@ula.ve

Universidad de los Andes Venezuela

Silva Paixão, Márcia Cristina; Madeira Nogueira, Jorge

Inversión extranjera directa y medio ambiente: estado del arte en la investigación         Economía, vol. XL, núm. 39, enero-junio, 2015, pp. 11-36

Universidad de los Andes

Mérida, Venezuela

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=195648436002

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Economía, XL, 39 (enero-junio, 2015), pp. 11-36

ISSN 1315-2467, Depósito legal pp: 198702me336

Inversión extranjera directa y medio ambiente: estado del arte en la investigación

Foreign direct investment and the environment: the state-of-the art in research

Márcia Cristina Silva Paixão* y Jorge Madeira Nogueira**

Códigos JEL: F18, F23, Q55, Q56

Recibido: 22/01/2016, Revisado: 29/02/2016, Aceptado: 16/03/2016

Resumen

Este trabajo presenta una reseña de la literatura sobre la relación entre la inversión extranjera directa (IED) y el medio ambiente. Una recopilación de trabajos de los últimos quince años ha revelado un claro movimiento de investigación direccionado hacia la naturaleza context-dependent de los efectos ambientales de la IED. Este movimiento se caracteriza por la diversidad de relaciones observadas como el efectivo comportamiento ambiental de empresas subsidiarias, la relación entre el nivel de influencia de la IED sobre estándares ambientales y el grado de corruptibilidad de gobiernos locales, el origen de la IED, la influencia de características socioeconómicas locales sobre el resultado ambiental de la IED, así como el efecto de la presencia de organizaciones no gubernamentales ambientales.

Palabras clave: Inversiones extranjeras, inversión extranjera directa, Impacto ambiental.

Abstract

Tis paper presents a review of the literature on the relationship between foreign direct investment (FDI) and environment. A survey of studies of the years 2000 showed there has been a clear movement of research focused on the “context-dependent” nature of the environmental effects of FDI. Such movement has been characterized by a diversity of observed relationships such as the effective environmental performance of subsidiaries against what was planned by the head office, the relationship between the level of influence of FDI on environmental standards and the degree of corruptibility of local governments. Also, the origin of FDI as a determining factor of its environmental quality, as well as the effect of the presence of NGOs.

Key words: Foreign investments, foreign direct investment, Environmental impact.

*  Departamento  de  Economía  de  la  Universidad  Federal  de  Paraíba         (UFPB).  Correo  electrónico:

marciapaixao@terra.com.br

**  Departamento de Economía de la Universidad de Brasilia (UnB). Correo electrónico: jmn0702@unb.br

Márcia Cristina Silva Paixão y Jorge Madeira Nogueira

1.  Introducción

Especialmente influenciado por el contexto de oposición de ecologistas a la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA, por sus siglas en inglés), y en virtud de sorprendentes aumentos en los flujos mundiales de inversión extranjera directa en la década de los noventa, el debate sobre la interfaz inversión extranjera directa (IED)

-medio ambiente pasó a ocupar un espacio creciente en la literatura eco-nómica.2

Desde la perspectiva de países en desarrollo, el debate se establece básicamente en torno a dos puntos. Primero, el papel de la IED como instrumento de desarrollo a largo plazo mediante el crecimiento econó-mico y el progreso tecnológico impulsados por la presencia de multina-cionales. Segundo, los posibles efectos ambientales de la IED, benéficos o no, dada su frecuente relación con actividades económicas generadoras de impacto ambiental relevante, como la explotación de recursos mine-rales, la construcción de obras de infraestructura y la industrialización. Trayendo consigo, en la literatura, el desarrollo de líneas de análisis fun-damentalmente distintas.

De un lado, para los defensores de la liberalización de la IED, la presencia de empresas multinacionales originarias de economías desa-rrolladas envolvería, además de los beneficios económicos tradicionales, beneficios ambientales potenciales para el país receptor. Se considera que esas empresas traen en sí mismas tecnologías más limpias y avanzadas, y prácticas operacionales y gerenciales relativamente más eficientes que se propagan entre los agentes locales a través de un proceso de difusión (incluso algunas veces involuntario).

De otro lado, para los pensadores ambientalistas, la liberaliza-ción de la IED, conjuntamente con la globalización acelerada del libre comercio, generaría, por la necesidad de competitividad en costes, un movimiento de migración y de concentración de actividades productivas sensibles desde el punto de vista ambiental en países con leyes ambienta-les menos rigurosas o menos eficaces. Este movimiento, a su vez, incen-tivaría a gobiernos locales, tanto en economías desarrolladas como en desarrollo, adoptar políticas ambientales estratégicas, menos rigurosas,

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