La base legal del precio de madera

La base legal del precio de madera en pie la establece el Artículo 18, inciso 18, y el Artículo 81 de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, “los precios base para las subastas públicas de madera de pino en pie, serán determinadas conforme a la metodología que establezca el ICF, la que será revisada y actualizada periódicamente por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, tomando en cuenta el precio internacional”. En el año 2008, último año en que se han realizado subastas de madera de pino en pie de bosques nacionales, el precio promedio fue de US$ 22.49/m3 de pino.

Precio de madera en pie 2008

(En US Dólares)

Grupo de Especies No. De Especies Precio

US$/m3

Latifoliadas 1 2 79.39

Latifoliadas 2 3 52.92

Latifoliadas 3 7 25.76

Latifoliadas 4 8 14.71

Latifoliadas 5 5+varias 9.53

Coníferas 22.49

En 1999, Cerda y Membreño (1999) reportaron que el costo de la madera en pie constituía el 57% del aprovechamiento. Hoy, con la crisis económica que ha afectado los mercados de la madera, este costo ha aumentado en su proporción del costo de aprovechamiento (64%), demostrando que los precios de tronconaje no se han actualizado a reflejar la situación de los mercados, especialmente de madera aserrada, que dependen directamente de la construcción cuyo mercado continúa estando deprimido.

 Los costos de transacción suman entre US$ 7.46 y 10.22/m3. Al considerar que son costos previos a la inversión en el manejo forestal propiamente dichos, su impacto en el valor actual neto de la inversión en el manejo forestal sostenible, es muy fuerte.

 El impacto de la tasa administrativa en la rentabilidad, medida a través del valor actual neto (VAN), del manejo forestal sostenible, para los propietarios privados y municipales de bosques de pino, se reduce por 22.4% en los sitios con índice [de calidad] 1; por 26.6% en sitios con índice 2; por 39.1% en sitios 3; y torna no rentable los sitios con índices de calidad 4 y 5.

 En el caso de bosques privados o ejidales, el propietario (privado o municipio) no paga por la madera en pie al ICF. Por ello, las otras tasas y condiciones juegan un papel mucho más importante: entre tasa administrativa, transacciones y garantías, suman al 25.4% del costo de MFS por hectárea de pino.

 Del precio de la madera en pie en bosques de pino nacionales para grupos comunitarios, se ha generado empleo e ingresos para los hogares del grupo comunitario, se ha invertido en obras comunitarias (para toda la comunidad), se ha protegido el bosque, se ha eliminado el corte y el tráfico ilegal y se ha manejado sosteniblemente el bosque y todavía se han generado utilidades alrededor del 20%, distribuidas entre los hogares de los grupos, generando un ingreso de US$ 4,205.48 para los socios empleados, equivalente a 1.25 veces el PIB per cápita del 2005, si se elimina el pago MaP residual al ICF.

 Por el contrario, los grupos manejan el bosque latifoliado extraen la madera en rollo y la asierran a mano (1,744 m3/año). En hacerlo, generan ingresos por empleo de US$ 76,282.56 y por distribución de utilidades de US$ 65,452.32, para un total de $ 141,734.88/año. El ingreso por socio suma a $ 400.38/ año, correspondiente a apenas el 12% del ingreso per cápita del país en el año 2005.

 Mientras se mantengan las áreas bajo manejo de bosque latifoliado con tan poco rendimiento por hectárea y un modelo de aserrío a mano también de muy bajo rendimiento, el modelo de MFS de grupos comunitarios en estos bosques continuará siendo un instrumento de sostenibilidad de la pobreza. El problema no se reduce a los pagos por MaPoT sino al tamaño de estos contratos de usufructo, al bajo rendimiento del corte anual permisible (CAP) de estas áreas y del

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