Nuevo Sistema De Seguridad Social Universal Deloitte

Nuevo Sistema de Seguridad Social Universal

Se integra de:

• Pensión Universal

• Seguro de Desempleo

Principio: La Seguridad Social es un Derecho Humano y no sólo un Derecho Laboral

Se propone elevar a rango constitucional el derecho de los adultos mayores a contar con

una pensión universal y el derecho de los trabajadores a contar con un seguro de

desempleo, al reformar el Artículo 123, Apartado A, Fracción XXIX y adicionar los artículos

4o. y 73 de nuestra Constitución.

Se crea una nueva Ley reglamentaria: La Ley de la Pensión Universal

Este nuevo sistema no representaría un incremento a los costos laborales y sociales de los

patrones ni de los trabajadores, toda vez que será al 100% a cargo del Gobierno Federal.

3 DComentarios | Reforma Fiscal 2014: Reforma Hacendaria en Seguridad Social 4 DComentarios | Reforma Fiscal 2014: Reforma Hacendaria en Seguridad Social © 2013 Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C.

Artículo 123 Constitucional / Ley del Seguro Social

Art. 123, apartado A, fracción XXIX CPEUM. La LSS comprenderá los siguientes Seguros:

Texto actual: Propuesta de modificación:

- Invalidez - Invalidez

- Vejez - Cesantía en edad avanzada y vejez

- Vida - Vida

- Cesación Involuntaria del Trabajo - Desempleo*

- Enfermedades y accidentes - Enfermedades y accidentes

- Servicios de guardería - Servicios de guardería

La LSS comprende las siguientes ramas de aseguramiento:

- Riesgos de Trabajo

- Enfermedades y Maternidad

- Invalidez y Vida

- Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez

- Guarderías y prestaciones sociales

* Para que no esté acotado a que la pérdida del empleo sea de manera involuntaria

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¿Reforma de carácter social?

Desde el 8 de septiembre, fecha en que el Ejecutivo presentó su propuesta de Reformas,

se habló de una Reforma de carácter social, sin embargo:

• Hoy queda claro que originalmente no lo era (se financiaría una parte por el trabajador)

• Al asumir el 100% de su costo el Gobierno Federal ahora lo parece

• No lo sabremos hasta que en el futuro se haga una evaluación de sus resultados

• Los dos pilares que la sostienen ya existen actualmente, ¿era necesario asumirlos?

a) Programa 65 y más, además de programas locales en muchas Entidades Federativas

b) Seguro de Desempleo – Indemnización por despido LFT y la posibilidad de retiro por

desempleo (art. 191 LSS)

• El relativo al desempleo originalmente se financiaría con las aportaciones al Infonavit y

al Fovissste, reduciendo las mismas del 5 al 2%

• Al final esta carga terminará siendo totalmente para el Gobierno Federal

• El Seguro de Desempleo costará $56,000 MDP (25% de la recaudación original)

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Reformas a Leyes Laborales y de Seguridad Social

A través del artículo segundo transitorio del decreto se establece que las reformas,

adiciones y derogaciones, necesarias a las disposiciones de las siguientes Leyes, deberán

aprobarse dentro de los 180 días posteriores a la entrada en vigor de esta Reforma.

• Ley del Seguro Social

• Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro

• Ley del ISSSTE ¿?*

• Ley del Infonavit ¿?* y,

• Ley Federal del Trabajo* ¿?

* Al establecerse que el Seguro de Desempleo será financiado directamente del presupuesto federal es posible que

no sean reformadas, como originalmente se planteó.

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Pensión Universal

Generalidades

• Se establece una pensión universal de $1,092 mensuales (actualizables anualmente

con la inflación) para adultos mayores que no sean pensionados, residan en territorio

nacional, los extranjeros que hayan residido por lo menos 25 años en el mismo, estén

inscritos en el Registro Nacional de Población y tengan un ingreso mensual igual o

inferior a 15 SMG

• De última hora se incluyó a los adultos mayores que a la entrada en vigor de la Ley

cuenten con 65 años de edad o más, ya que originalmente únicamente cubriría a

aquellos que posterior a la entrada en vigor de la misma cumpliesen 65 años

Desventaja

• Representa un aliciente más para permanecer en la informalidad

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