Parcial 1 de Finanzas Publicas

Parcial de Finanzas Públicas

1.

Bien público: los bienes públicos se pueden categorizar en públicos puros y mixtos. Los primeros requieren fuerte intervención del estado para organizar la provisión del mismo. Los últimos se caracterizan porque si bien podría aplicarse el mecanismo del mercado, esto no lograría un óptimo social. Por ello las políticas presupuestarias intervendrán a través de la aplicación de subsidios, la prestación directa, etc.

Los bienes públicos puede que sean servidos por el Estado y puede que no.

Características:
Consumo conjunto: no hay rivalidad entre los consumidores. La existencia de uno nuevo no afecta la cantidad disponible de producto para el resto.

Inaplicabilidad del principio de exclusión
Los beneficios que brindan son indivisibles.

Bienes o derechos de dominio privado: los bienes privados son aquellos bienes que podemos identificar por dos características: son excluyentes y rivales en el consumo. La exclusión significa que existe la capacidad, tecnológica y/o económica, para excluir a las personas que no pagan por el consumo de dichos bienes. La rivalidad en el consumo significa que cuando una persona está consumiendo un bien no existe la posibilidad que otra persona consuma el mismo bien. Ejemplos de bienes privados pueden ser: alimentos, bebidas, vestimenta. Cuando un bien es no rival en el consumo y no excluyente se dice que es un bien público.

Existen varios bienes cuyo suministro no varía en relación a que si uno o muchas personas lo estén consumiendo. Por ejemplo una estación de radio: sin importar la cantidad de personas que la estén sintonizando cualquier otra persona podrá hacerlo sin que esto  ocasiona alguna pérdida de calidad, por lo que no existe rivalidad y el aumento de personas no ocasionará el aumento de costos de producción.

Como la estación de radio es sin codificar es imposible impedir que nadie reciba la señal desde su casa (bien público).

Es muy importante la función de la política presupuestaria de un estado atento a que en el marcado se pueden presentar fallas que hacen que el sistema de precios no funcione eficientemente y que se justifique la intervención del Estado en la asignación de recursos de la economía. Las políticas presupuestarias tienden a lograr una asignación eficiente y para ello recurren a remover los obstáculos que se presentan. Puede suceder que un mercado funcione pero mal, o que no funcione para determinados bienes.
Para el primero de los casos, por medio de la política presupuestaria se pasa a remover los obstáculos y corregir de esta forma esos errores.

2.

La técnica de Análisis de Costo/Beneficio, tiene como objetivo fundamental proporcionar una medida de la rentabilidad de un proyecto, mediante la comparación de los costos previstos con los beneficios esperados en la realización del mismo.

Al momento de ser aplicado en la realidad, en algunos casos resultan provechosos, y en otros el resultado se diferenciaba de la realidad. Comenzaron a surgir dificultades cuando había que decidir, entre proyectos de obras públicas, cuál sería el más adecuado. Se encontraron con que,  por ejemplo la reconstrucción de rutas nacionales, los costos pueden determinarse objetivamente, existían marginalmente otro que escapaban a su apreciación, así como los puestos de trabajo a utilizar en la obra. Lo mismo con los beneficios. En el extremo de esta dificultad se encontraban aquellos proyectos que implicaban temas de seguridad y demás, en los cuales era prácticamente imposible establecer un número serio de costo y beneficio económico.
Como alternativa al análisis beneficio-costo surge el presupuesto por programas, que es un conjunto de técnicas y procedimientos que sistemáticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas a efectuar, señalando objetivos específicos y sus costos de ejecución, además de racionalizar el gasto público, mejorando la selección de las actividades gubernamentales.
Una de las técnicas más reciente, que se aplica tanto a organizaciones privadas como públicas, es la técnica en base cero (TB0) que pretendieron imponerla como técnica de presupuesto alternativo y superadora al presupuesto de programas; que consiste en mejorar la decisión y control de la eficiencia interna a nivel de cada unidad dentro de la organización, formando un presupuesto en cada oportunidad a partir de cero. Lo destacable en su operatoria es que para cada paquete de programas con un orden de prioridad a juicio del responsable de la unidad.

3.

El sistema previsional actual está organizando en un mecanismo de dos pilares. Por un lado, todos los trabajadores recibirían una Prestación Básica Universal y, al mismo tiempo, realizarían aportes que les permitan incrementar sus haberes futuros, separando así los mecanismos de redistribución y de sustitución del ingreso.

Ventajas y Desventajas del Sistema de Capitalización

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