RESUMEN EJECUTIVO, ANALISIS DEL TLC PERU – EEUU.

RESUMEN EJECUTIVO

ANALISIS DEL TLC PERU – EEUU

EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL

LOS TRATADOS SUSCRITOS Y SUS INFLUENCIAS

El Programa 1442/OC-PE del BID y del Ministerio de Comercio y Turismo (MINCETUR) está apoyando a las negociaciones entre el Perú y los Estados Unidos (EE.UU.) a través del presente estudio sobre “La Determinación de la Posición Negociadora del Perú del Tratado de Libre Comercio Bilateral (TLC Perú- EE.UU.) con los Estados Unidos y el Impacto General sobre la Economía”. En este resumen veremos el resumen ejecutivo del análisis de TLC EEUU–PERU

RESUMEN 1

Los principios básicos que requieren guiar al proceso de negociación en la presencia de un TLC Perú-EE.UU., Estos principios se basan en: i) la literatura económica (teórica y empírica) sobre los impactos de las áreas de libre comercio, y ii) un análisis de la posición americana ante el eventual TLC Perú-EE.UU., Esta parte del documento (Capítulo I del texto) pretende otorgar “otros” instrumentos de posición y negociación a los negociadores en los diferentes temas a negociarse en el TLC Perú-EE.UU. distintos de aquellos que se basan en los textos de tratados anteriores realizados por los EE.UU.

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RESUMEN 2

El análisis de la estructura arancelaria y no arancelaria del sector transable (exportaciones e importaciones, en particular de los de bienes) del Perú y los EE.UU. Dicho análisis permite tener una “idea educada” de los potenciales efectos sobre la economía peruana (y americana) de una liberalización arancelaria entre el Perú y los EE.UU. Consistente con la evidencia presentada sobre los efectos de las áreas de libre comercio, el análisis descrito postula que los efectos de la liberalización arancelaria en bienes entre los EE.UU. y el Perú no tendrá efectos significativos sobre el sector transable peruano (o americano), en particular sobre el valor de exportaciones   de   bienes.   Esto   se   debe   fundamentalmente   a   la concentración en pocos productos (o líneas arancelarias) del sector exportador peruano y al hecho que el 91,1 % de las partidas arancelarias de los EE.UU. tienen actualmente arancel NMF cero. Estas partidas representan el 73,1% del valor de las exportaciones totales de bienes del Perú a los EE.UU. El principal mensaje del análisis de la estructura arancelaria y no arancelaria es que las negociaciones requieren concentrarse  en  las  restricciones  no  arancelarias  entre  el  Perú  y  los EE.UU.[pic 2]

RESUMEN 3

Del análisis de los principales temas de las negociaciones del TLC Perú- EE.UU. se desprende que:

• La importancia del análisis de sensibilidad de los  sectores productivos peruanos y americanos se reduce (en particular para los sectores productivos de los EE.UU.) en la medida que los aranceles que impone los EE.UU. son pequeños o nulos y en la medida que el grado de contribución o penetración de los bienes americanos en los mercados de bienes peruanos es menor al 20%. De otro lado, si el objetivo del país es el desarrollo, entonces instrumentos arancelarios son los menos pertinentes para el desarrollo de los sectores que compiten con las importaciones americanas (y del mundo). La reducción arancelaria en los llamados “sectores sensibles” puede favorecer a dichos sectores en la medida que incentiva a un mayor aprendizaje, productividad y eficiencia para poder competir con los productos importados. De otro lado, la reducción arancelaria puede originar potenciales presiones al  gobierno para  que  parte  de  su política se concentre en los factores internos que requieren el desarrollo de dichos sectores;

• Los sistemas de auto certificación, y el cumplimiento de los compromisos en la aplicación extraterritorial de normativa con respecto a los Obstáculos Técnicos al comercio,

• Son sistemas y compromisos que se requiere implementar y preservar respectivamente en el potencial TLC Perú y los EE.UU.;

• Aunque se postula que las salvaguardias sean eliminadas, en el caso que los gobiernos de EE.UU. y el Perú deseen introducirlas estas requieren seguir los principios básicos descritos en el primer tema;

• En servicios se recomienda que exista una interacción continua entre los diferentes estamentos de gobierno para evitar futuras inconsistencias entre las regulaciones de estos estamentos y los acuerdos internacionales;

• Las empresas peruanas requieren de una mayor información acerca del  sistema  legal  doméstico que  regula  las  compras del  Estado (federal y estatal) de los EE.UU.;

• Los efectos de la desgravación arancelaria sobre el empleo pueden ser atenuados con mejoras en el marco legal doméstico sobre la fuerza laboral y otros factores internos de competitividad.

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