SEGURIDAD, ESTADO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CENTRO DE ESTUDIOS DE POSGRADO.

ENSAYO “SEGURIDAD, ESTADO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”.

DOCENTE: DR. JUAN LUIS GALÁN RUÍZ.

ALUMNA: ELVRA ADILENE VALLES HERNÁNDEZ.

MAESTRÍA EN INTELIGENCIA POLICIAL Y SEGURIDAD PÚBLICA.

FECHA DE ENTREGA: 06/10/2021

1. Introducción.

Para poder hablar de la administración pública, es necesario comenzar por definir dos conceptos básicos como lo son el estado y la misma administración pública.

Comencemos definiendo al estado como la organización jurídica de una sociedad bajo un poder de dominación que se ejerce en un determinado territorio y cuyo objetivo es regular la convivencia buscando el bien común, está constituido por tres elementos básicos, los cuales son: población, territorio y gobierno.

Todo estado, independientemente de su nivel de desarrollo, requiere de una estructura organizacional que le permita poner en marcha las acciones pertinentes para atender de manera oportuna las necesidades de la población, dicha estructura es la administración pública.

Citando a Charles-Jean Bonnin “La administración pública es la autoridad común que ejecuta las leyes de interés general que se estatuyen sobre las relaciones necesarias de cada administrado con la sociedad, y de la sociedad con cada uno de ellos; así como sobre las personas, los bienes y las acciones, como interesantes al orden público” (Bonnin, Charles Jean, 1808.).

Partiendo de estas ideas, se puede inferir que la función del gobierno es organizar y proteger a la sociedad, mientras que la de la administración es la que se encarga de ejecutar las leyes necesarias para satisfacer las necesidades del orden social.

Una de las necesidades primordiales que el estado tiene el deber de garantizar a la sociedad es la seguridad, cuya finalidad es mantener el orden público, proteger la integridad física de las personas y sus bienes, prevenir la comisión de delitos e infracciones de la ley, entre otras. Sin embargo existe una grave problemática en nuestro país desde hace ya varios años, en virtud de que la inseguridad y violencia se ha convertido en un fenómeno social de gran trascendencia que afecta la vida en sociedad, por lo que se podría decir que el estado no esta logrando su objetivo de proveer y garantizar el bienestar social a través de la seguridad, es por ello que hoy en día la seguridad pública trae consigo nuevos desafíos y reúne a diversos actores sociales que anteriormente eran considerados ajenos a esta aérea como lo son las fuerzas armadas, obligando a repensar nuevas formas de garantizar la seguridad pública.

1. Desarrollo.

En el ámbito social la seguridad pública es objeto de análisis y criticas constantes, lo cual es totalmente lógico si tenemos en consideración que en nuestro país la seguridad pública es una de las exigencias más sentidas de la sociedad, la cual necesita ser atendida de manera oportuna y eficiente por parte del gobierno.

Como bien se mencionó antes, la seguridad pública es parte fundamental del bienestar social, el estado tiene la obligación de generar las condiciones que permitan a los individuos realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que no corren peligro de sufrir algún daño o con el mínimo riesgo.

Ante la realidad que vivimos, donde claramente el estado no cumple con la función de brindar seguridad, los ciudadanos se ven obligados a centrar sus esfuerzos en la defensa de sus bienes y derechos, es por ello que el gobierno se ha visto en la necesidad de implementar nuevas estrategias para tratar de amedrentar la inseguridad que se vive en el país, tales como, involucrar a las fuerzas armadas en estos temas, sin embargo esta maniobra no es del todo novedosa, ya que desde la década de los 80, en nuestro país las fuerzas armadas, sobretodo el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, han ido tomando un papel cada vez más protagónico en diversos ámbitos de la vida social y política de México, esto se ha acentuado más durante el actual gobierno federal, el cual ha involucrado al personal militar en la realización de los proyectos prioritarios del gobierno federal; Pero no es solo esta presencia la que nos ocupa en este ensayo, sino el papel que las fuerzas armadas han ido asumiendo en la definición e instrumentación de las políticas de seguridad pública que se han venido impulsando en el estado mexicano, y en donde la relación entre militares y civiles se ha ido modificando poco a poco.

Por un lado, el concepto de seguridad pública ha avanzado a tal punto de convertirse en un sinónimo de seguridad interior o seguridad del Estado, lo cual abre las puertas a la participación de las Fuerzas Armadas en la instrumentación de la misma (Turbiville, 1997), dado que es una de las funciones que tiene asignadas el Ejercito Mexicano en su Ley Orgánica, Así con esta ley, las fuerzas armadas asumen un papel en la toma de decisiones de la vida nacional, ya sea ejerciendo los mandos o como elementos en las diferentes corporaciones de seguridad pública del país.

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