Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Desde su entrada en vigor, en enero de 1994, el TLCAN ha establecido las bases para impulsar el comercio en América del Norte, y con ello, el crecimiento económico de los tres países.

De acuerdo con cifras gubernamentales, en la zona del libre comercio del TLCAN residen cerca de 450 millones de personas, y la región alcanza una producción combinada de $17 billones de dólares, lo que refleja el enorme potencial que tienen los mercados de los tres países.

¿QUÉ ES?

¿Qué es el "Tratado de Libre Comercio de América del Norte"?

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte o TLCAN es un acuerdo comercial celebrado entre los tres países de América del Norte: Canadá, Estados Unidos de América y México.

También se le conoce como NAFTA, siglas en inglés de "North American Free Trade Agreement."

Fue firmado en noviembre de 1993 y entró en vigor el 1° de enero de 1994.

El TLCAN tiene como propósito:

• Favorecer la apertura comercial de América del Norte a través de la eliminación sistemática de la mayoría de las barreras arancelarias y no arancelarias del comercio y la inversión entre Canadá, Estados Unidos y México.

• Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.

• Proteger los derechos de propiedad intelectual en los tres países miembros.

• Establecer procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del Tratado y para la solución de controversias.

• Promover la cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios del Tratado.

• Eliminar obstáculos al comercio.

• Facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios entre los territorios de los tres países firmantes.

• Aumentar las oportunidades de inversión en los tres países miembros.

El TLCAN establece entre los territorios de los tres países una “zona de libre comercio”, porque las reglas disponen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir la libre circulación de los productos y servicios entre las tres naciones; esto es, cómo y cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles.

HISTORIA

Cronología del TLCAN

o 11 de junio de 1990.- Se celebra la reunión presidencial México - EEUU. Producto de ésta reunión se instruye a los encargados de comercio de ambos países para iniciar consultas.

o 8 de agosto de 1990.- Los encargados de comercio de ambos gobiernos recomiendan a los presidentes a iniciar negociaciones formales.

o 24 de septiembre de 1990.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Jaime Serra Puche, anuncia el inicio de consultas sobre una zona de libre comercio entre ambos países.

o 25 de septiembre de 1990.- El presidente George Bush solicita autorización al congreso norteamericano para iniciar el proceso fast-track.

o 5 de febrero de 1991.- Los presidentes Carlos Salinas de Gortari, George Bush y Brian Mulroney anuncian el inicio de negociaciones trilaterales rumbo al TLCAN. (A petición de Canadá, las negociaciones se vuelven trilaterales.)

o 27 de febrero de 1991.- El congreso norteamericano autoriza el fast-track.

o 1° de marzo de 1991.- El presidente George Bush solicita ampliación de 2 años del fast-track.

o 12 de junio de 1991.- Se celebra la primera reunión ministerial, en Toronto, Canadá.

o 8 de julio de 1991.- Tiene lugar la primera reunión de jefes de negociación, en Washington, D.C.

o 6 de agosto de 1991.- Se celebra la segunda reunión de jefes de negociación, en Oaxtepec, México.

o 6 de enero de 1992.- Primer texto consolidado con corchetes.

o 12 de agosto de 1992.*- Finalizan las negociaciones del TLCAN en Washington. El Presidente Carlos Salinas de Gortari ofrece un mensaje a la Nación.

o 17 de diciembre de 1992.- Se firma el TLCAN por los Presidentes de los tres países.

o 17 de marzo de 1993.- Inician las negociaciones de los acuerdos paralelos.

o 14 de septiembre de 1993.- Terminan las negociaciones de los acuerdos paralelos.

o 17 de noviembre de 1993.- La Cámara de Representantes de los Estados unidos de América aprueba el TLCAN.

o 19 de noviembre de 1993.- El Senado de los Estados Unidos de América aprueba el TLCAN.

o 22 de noviembre de 1993.- El Senado de México aprueba el TLCAN.

o 8 de diciembre de 1993.- El TLCAN se publica en el Diario Oficial de la Federación, órgano oficial de difusión del gobierno de MéxicoOF. En los Estados Unidos de América el Presidente Bill Clinton firma el decreto de aplicación del TLCAN.

o 1° de enero de 1994.- Entra en vigor del TLCAN en los tres países.

*Del 12 de junio de 1991 al 12 de agosto de 1992, los grupos de trabajo se reunieron en 389 ocasiones.

PRINCIPIOS

Principios del TLCAN.

El TLCAN se basa en principios fundamentales de transparencia, trato nacional y de trato de la nación más favorecida. El TLCAN adopta estos principios del GATT. Incluso rebasa ampliamente estos principios, ya que además de establecer el trato nacional, el principio de la nación más favorecida y transparencia en los procedimientos, establece sistemas propios de arbitraje, comprende capítulos como el de servicios, de la propiedad intelectual, de compras gubernamentales, de obra pública, la inversión extranjera, los energéticos, y destacan también por su importancia el Acuerdo Ecológico y el Laboral.

Todos ellos representan un compromiso firme de las tres naciones para facilitar el movimiento de los bienes y la prestación de los servicios a través de las fronteras, además de ofrecer la protección y la vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los procedimientos internos que permitan la aplicación e implementación del Tratado.

ESTRUCTURA

Estructura del TLCAN.

El TLCAN se compone de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8 secciones:

* Primera parte. Aspectos generales

Capítulo I: Objetivos

Capítulo II: Definiciones generales

* Segunda parte. Comercio de bienes

Capítulo III: Trato Nacional y acceso de bienes al mercado (se trata de un tratado

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