Falta de Liderazgo

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

1. ¿Cuál es el Problema o Conflicto?

El retraso de hasta tres meses en el pago de los honorarios mensuales a los 60 empleados contratados por la Dirección General de Control, Evaluación y Auditoría de la Contraloría General del Estado de Veracruz, con los recursos que se obtienen de las retenciones realizadas a las estimaciones de obra pública pagadas con recursos provenientes de la federación, de las obras que son asignadas a empresas constructoras mediante un contrato de obra pública celebrado entre la empresa constructora y las diferentes dependencias y entidades de gobierno del estado de Veracruz facultadas para ejecutar obra.

1. ¿En dónde sucede el Problema?

Este problema acontece dentro de las diferentes áreas de la Dirección General de Control Evaluación y Auditoría (DGCEyA) de la Contraloría General del Estado de Veracruz (CGE), con oficinas ubicadas en la calle Francisco Landero y Coss, en la Zona Centro de la Ciudad de Xalapa Veracruz, en el año 2014; en específico, en la Subdirección de Evaluación a Programas Gubernamentales, en la Subdirección de Evaluación a la Gestión Pública (ambas ubicadas en el misma dirección postal de la DGCEyA), en los Órganos Internos de Control de las diferentes dependencias y entidades gubernamentales, como son la SEGOB, SIOP, SEDARPA, SEDESOL, SSP, SEDECOP, SECTURC, CAEV, IEEV, DGTEV (albergadas dentro de las mismas secretarías y entidades de gobierno del estado), así como también en la Coordinación de Auditoría a la Obra Pública (CAOP), ubicada en la calle de Murillo Vidal, de la Zona Centro, de la misma ciudad. Todos estas estas áreas son donde se encuentran prestando sus servicios el personal contratado con recursos de 5 al millar.

1. ¿Cuáles son los antecedentes del Problema?

A principios del mes de octubre de 2013, se realizó el cambio de administración general en la Contraloría General del Estado (CGE), así como muchos despidos, la mayoría de tipo injustificados, este cambio generó muchas especulaciones debido a la falta de confianza por parte del personal que se quedó laborando dentro de la institución, en particular con el personal contratado con recursos de 5 al millar y cuyo contrato expiraría en diciembre del mismo año; la falta de confianza en primer término, se debió a que los titulares de la CGE saliente y entrante tenían diferente línea política, por lo que cada uno maneja un equipo personal e independiente uno del otro; para febrero de 2014, fecha en la que se volvió a hacer la contratación del personal, la mayoría de los profesionales que había laborado en 2013, no fue vuelto a contratar por la Contraloría, por lo que en su mayoría, era nuevo y sin conocimientos de administración pública, sin experiencia, con ganas de trabajar, y que venían de un gran receso laboral, estas situaciones derivaron en que los nuevos dirigentes de la Contraloría General se vieron beneficiados, ya que dejaron de pagar los honorarios mensuales y debido a la necesidad de trabajo del personal, esto hizo que no se exigiera el pago y ni siquiera se preguntara cuando pagarían,  por el temor a ser despedidos; pero la realidad es que a ninguno de los jefes, así como tampoco al directivo mayor les importaba esta anomalía, ya que nunca se hizo ningún tipo de gestión ante la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) para solicitar el recurso del pago de los servicios profesionales.

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