EL DELITO DE LA TRATA DE PERSONAS EN LA REGIÓN DE MADRE DE DIOS2013-2014

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

SEMINARIO DE DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

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INVESTIGACION ACADEMICA

EL DELITO DE LA TRATA DE PERSONAS EN LA REGIÓN DE MADRE DE DIOS2013-2014

Proyecto de Investigación presentado por el alumno:

César Augusto Cahua Gallegos.

PUERTO MALDONADO – PERÚ

2015

Dedicatoria:

Dedico este trabajo principalmente a mi Madre por todo el apoyo recibido y a mis demás familiares por guiarme y cuidarme siempre para ser mejor persona, también para mis compañeros esperando que esta investigación alimente más sus conocimientos respecto a este tema tan importante en la sociedad.

1. PREAMBULO

La trata de personas es una violación a los derechos humanos que atenta contra la libertad y la dignidad de las víctimas, consagrados en la carta magna. Esto envuelve la capitulación y el transporte ilegal de humanos con propósitos de esclavitud reproductiva, explotación sexual, trabajos forzados, extracción de órganos, o cualquier forma moderna de esclavitud, de esta manera vulnera el derecho de autodeterminación de la víctima.

Este ilícito es una violación a los derechos humanos que cada año afecta a más de dos millones de personas. Este crimen se ha convertido en el más lucrativo tras el tráfico de drogas, alcanzando cifras que hacienden a millones de dólares anuales.La sociedad debe darse cuenta de la gravedad del fenómeno ya que seres inocentes están siendo esclavizados y muchas veces no pueden escapar de esta forma de vida tan cruel.

En la región de Madre de Dios y otros,la trata de personas, es cada vez más evidente y se devela como una problemática de carácter nacional, que no solamente afecta a sus ciudadanos, sino que además pone en riesgo la propia seguridad de nuestra región, por sus vinculaciones con otros delitos como el narcotráfico o el lavado de activos. Por ello pese a Convenciones Internacionales y leyesnacionales con modificatorias recientes como en el caso de nuestro Código Penal se intenta frenar este delito, pero lamentablemente sigue manteniéndose, por lo que en la actualidad se han puesto en marcha intervenciones coordinadas entre el Ministerio Público y la PNP en lugares estratégicos de la carretera interoceánica sur ya que es el principal vía utilizada por los tratantes para el transporte de las futuras víctimas hacia los lugares de explotación, sin embargo pese a todo esto queda mucho aun por hacer.

Es por ello que el delito de Trata de Personas en el Madre de Dios, es objeto de preocupaciones recientes debido a su gravedad y al creciente número de víctimas de su comisión, especialmente niños y mujeres que constituyen la población más vulnerable de tan execrable crimen, ahora que organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales desarrollan actividades respecto a este delito, existen diversas fuentes de  información relevante con lo cual elaborare  un diagnóstico de la modalidad principal de trata de personas aplicada en Madre de Dios y su repercusión en la sociedad, recopilando una considerable información sobre la problemática. Así de esta manera poder determinar los factores que influyen en esta modalidad de trata de personas; planteando además recomendaciones para los actores involucrados en la lucha contra esta actividad.

ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACION

Esto detallará el marco metodológico con el cual fue realizara la investigación, especificando los instrumentos que nos permitirán  describir y comprender la problemática de la trata de mujeres, niñas y niños en  Puerto Maldonado Región De Madre De Dios.

Es necesario resaltar que el diagnóstico es de tipo participativo, es decir, para  en su elaboración va hacer fundamental el involucramiento de la población, instituciones  como base para el conocimiento de la cotidianeidad del problema.

II. PLANTEAMIENTO TEORICO.

1. PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1.ENUNCIADO DEL PROBLEMA

PRINCIPAL MODALIDADAPLICADA EN EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS  EN LA REGION DE MADRE DE DIOS¨

1.2. DESCRIPCION DEL PROBLEMA:

1.2.1 Área deConocimiento, Campo y Línea de Investigación

Área                                       :     Ciencias penales

Campo                                   :     Jurídico penal

Línea de Investigación:  Normas Jurídicas Penales y Convenios Internacionales

1.2.2 Análisis de Variables

Variable Independiente: DELITO DE TRATA DE PERSONAS

• Leyes sobre la Trata de Personas

Variable Dependiente:PRINCIPALES  MODALIDADES Y CONSECUENCIAS JURIDICAS EN EL DELITO DETRATA DE PERSONAS

Indicadores

Legislación Internacional

• Generales

• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).

• Trata de personas

• Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación y de la prostitución ajena (1949).

• Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional.

• Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños que contempla las Naciones Unidas contra la delincuencia transnacional. (Protocolo de Palermo 2000).

• Protocolo contra el tráficoilicito de migrantes por tierra, mar y aire que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional (2000).

• Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998).

• Esclavitud

• Convención suplementaria sobre la abolición de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y practicas análogas a la esclavitud (1956).

• Trabajo

• Convenio OIT 29, relativo al trabajo forzoso u obligatorio (1930)

• Convenio OIT 105, relativo a la abolición del trabajo forzoso (1957).

• Mujer

• Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer(1979).
• Protocolo facultativo a la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer(1999).

• Niños, Niñas y adolescentes

• Convención sobre los derechos del niño (1989).
• Convenio OIT 182, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil (1999).
• Protocolo facultativo de la Convención sobre los derechos del niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (2000).
• Protocolo facultativo de la Convención sobre  los derechos del niño relativo a la participación de niños en conflictos armados. (2000).

• Legislación Latinoamericana

• Generales

• Convención Americana sobre derechos humanos  (Pacto De San José, 1969)

• Mujer.

• Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer  (convención de belem do para, 1994)

• Niños, Niñas y adolescentes

• Convención interamericana sobre tráfico internacional de menores (1994).

• Legislación Nacional

• Generales

• Constitución Política, de 1993 (Art. 2 inc. 24 b).

• Código Penal (1993^[1]), ley 30251 ley que perfecciona la tipificación del delito de trata de personas.
• Ley Nº. 28251 /Código de los Niños y Adolescentes, de 2004^[2] (Art.4).
• Ley 28487 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2002-2010.
• Decreto Supremo 017-2005-JUS- Plan Nacional de Derechos Humanos.

• Trata de personas

• ley 28950 - 30251 ley que perfecciona la tipificación del delito de trata de personas.
• Decreto Supremo 002-2004-IN- Grupo de trabajo multisectorial permanente contra la trata de personas^[3].
• Resolución Ministerial 2570-2006-IN/0105–institucionalización del sistema de Registro y estadística del delito de trata de personas y afines (RETA)^[4].
• Directiva 004-2007-IN/0105- directiva de procedimientos para el ingreso, registro, consulta y reporte de datos del sistema de registro y estadística del delito de trata de personas  y afines (RETA).

• Explotación sexual

• Ley 28251ley contra el abuso y la explotación sexual.
• Decreto supremo 017-2001-PROMUDEH- Plan nacional contra la violencia hacia la mujer 2002-2007.
• Decreto supremo 014-2006-MINDES- Elevación de rango normativo de los lineamientos y procedimientos del ministerio de la mujer y desarrollo social en su condición de ente rector del sistema nacional de atención integral al niño y adolescente para la intervención en focos de explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, establecidos mediante resolución ministerial 624-2005-MINDES.

• Trabajo forzoso

• Decreto Supremo 02007-TR- plan nacional para la lucha contra el trabajo forzado.

• Trabajo infantil

• Decreto supremo 008-2005-TR- Plan nacional de prevención y erradicación del trabajo infantil.
• Decreto Supremo 007-2006-MINDES- relación de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud fiica o moral de las y los adolescentes.

• Mendicidad

• Ley 28190 ley que protege a los menores de edad de la mendicidad.

• Decreto Supremo 001-2005-MIMDES, reglamento de la ley 28190.

1.2.3Tipo y Diseño del Estudio

El diagnóstico tiene una perspectiva integrada y de carácter exploratorio es decir, se utilizará la combinación de métodos y técnicas cualitativas y cuantitativas, debido a que noexiste una única metodología de investigación que pueda explorar todos los aspectos que esta investigación pretende indagar.

Técnica Cualitativa: - Observación no participante. -.Entrevistas sami estructuradas (víctimas, personas que trabajan el tema, pobladores /actores presenciales). -.Grupos focales (agentes estratégicos y pobladores presenciales). - Estudio (análisis) de casos.

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