Base Legal De La Ley De Adquisiciones Y Contrataciones

Base legal de la LACAP

Ley primaria

Ley secundaria

Ley especial

Ley de adquisiciones y contrataciones de administración publica

La ley contiene 5 partes

1. Principios

2. Organización

3. Formas y procesos de contrataciones

4. Sanciones

5. Derogaciones

9. títulos

34 capítulos.

175 artículos

Síntesis de la ley

Contenido de los 9 títulos

I. Disposiciones generales

II. Unidades normativas y ejecutoras

III. Generalidades de las contrataciones

IV. Disposiciones especiales sobre las formas de contratación

V. De los contratos generales

VI. De los contratos

VII. Prohibiciones, infracciones y sanciones

VIII. Solución de conflictos

IX. Disposiciones generales.

Antecedente,

• Carencias de un régimen legal ordenado sistemáticamente, proporcionando la existencia de diferentes leyes reguladoras.

• Vigencia del marco legal y normativa disperso:

• Ley de suministro de la republica 1945

• Ley de suministro de obras públicas de 1953

• Ley de suministro de salud pública 1982

• Disposiciones generales y especiales del presupuesto general de 1983

• Énfasis en el suministro, no en contratos de obras y servicios.

• Proceso burocráticos, y engorrosos

• Discrecionalidad, de funcionarios y empleados.

Alcance de aplicación LCAP (ART2)

Órganos de gobierno y dependencias.

Organismos auxiliares

Empresas estatales

Autónomas

Las municipalidades (art 234cn) en todo lo que les fuere aplicable.

Ámbito de aplicación a particulares,

Personas naturales o judiciales, nacionales o extranjeras cuando oferten o contraten obras, bienes o servicios.

Exclusiones del ámbito de aplicación

• Fondos provenientes de convenios internacionales

• Convenios con otras organizaciones

• Contratos de servicio personales (ley de salarios, contratos o judiciales.

Actores claves de las LACAP

Ministro de hacienda  UNAC Titular  UACI: uaci, uaci, uaci, uaci

Principales atribuciones de la Unac.

• Proponer la política anual de las adquisiciones y contrataciones d ela administración publica.

• Emitir las políticas generales para el diseño, implantación de funcionamiento y coordinación del SIAC.

• Asesorar y capacitar a la UACI.

• Promover y dar seguimiento a la ley.

• Establecer manuales y guías.

Requerimientos del jefe UACI.

• Ser salvadoreño por nacimiento.

• Título universitario y tres años de experiencia.

• Moralidad notoria y sin conflicto de intereses.

• Obtener el finiquito, de sus cuentas si hubiese administrado o manejado fondos públicos.

• Hallarse libre de reclamaciones de todas las clases, o cosa o haber sido contratista de obras públicas costeadas con fondos del estado o municipio.

Principales Atribuciones de La UACI

• El cumplimiento de las políticas, lineamientos y disposiciones técnicas establecidas por la UNAC.

• Constituir el enlace entre la UNAC y las dependencias de la Institucions.

• Elaborar en coordinación con la UFI el programa anual de compras, la adquisición y contratación de obras, bienes y servicios.

• Verificar la asignación presupuestada y asegurar la disponibilidad financiera.

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