Implementación de un Sistema de Gestión y Salud Ocupacional para una Empresa del Sub Sector de Electricidad”

RESUMEN

La necesidad de las Empresas u Organizaciones en mejorar y controlar sus riesgos en un Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) en los procesos productivos, y así elevar su desempeño, en maximizar su productividad y competitividad las conduce a buscar mecanismos que las ayuden a mejorar su gestión.

La norma NTP 851.001.2009 elaborada por el Comité Técnico de Normalización de Salud y Seguridad Ocupacional, quien presentó a la Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias -CNB-, con fecha 2008-12-17, el PNTP 851.001:2008, para su revisión y aprobación, siendo sometido a la etapa de Discusión Pública el 2009-01-25. No habiéndose presentado observaciones fue oficializado como Norma Técnica Peruana NTP 851.001:2009 SISTEMAS DE GESTION DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. Requisitos, 2ª Edición, el 15 de abril de 2009. Esta Norma Técnica Peruana reemplaza a la NTP 851.001:2004 SISTEMAS DE GESTION DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.

Esta Norma Técnica Peruana establece los requisitos para un Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) que permitan a una organización, controlar sus riesgos en SSO y mejorar su desempeño, sin importar si es una empresa pública o privada, cualquiera sea su tamaño y su finalidad.

Implementar un SSO, en su definición más básica, implica preparar una serie de documentación a través de la cual se establece: el que hacer, el cómo hacerlo, el cómo medirlo y el cómo mejorarlo. La documentación es la base del conocimiento formal mediante el cual se gobierna una organización, o un área en este caso.

El presente trabajo tiene como finalidad presentar el diseño de la estructura de un SSO bajo la norma NTP 851.001.2009 para la implementación en una empresa de Sub Sector de Electricidad, dicha estructura que incluirá los procesos del área, los procedimientos asociados, riesgos presentados y los responsables de cada actividad para elevar el desempeño del área y mejorar su gestión de riesgos. Este trabajo comprende los capítulos descritos a continuación.

En el primer capítulo se presentan los aspectos generales del presente informe, el alcance, objetivos a alcanzar y variables a las que está regido este estudio.

En el segundo capítulo se describe el marco teórico, los conceptos generales relativos a la Seguridad y Salud Ocupacional que incluye definiciones previas, evolución del enfoque de Seguridad y Salud Ocupacional y sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Así como también se describe la norma NTP 851.001.2009 y cada uno de los principios en los que se basa.

En el tercer capítulo se realiza la presentación de la empresa enfocándose en la cultura de mejora continua que desarrolla el área, se expone la misión, visión y antecedentes.

En el cuarto capítulo se desarrolla la implementacion del sistema del SSO , bajo los requisitos de la norma NTP 851.001.2009. Dicha estructura incluye la elaboración del Manual de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, la gestión de recursos, la planificación y realización del servicio, los mecanismos de control y sistemas de evaluación y la creación de los formatos base para el desarrollo de la documentación del sistema.

En el quinto se presenta la verificacion del sistema de gestion de seguridad y salud ocupacional en la empresa del SSO donde dicha estructura incluye el seguimiento y medición de los objetivos de gestión, se realiza a través de los programas de gestión correspondientes. Además se incluye el programa de auditorías internas y externas sugerido, y los resultados esperados de la implementación a realizar.

Finalmente, se exponen las conclusiones y recomendaciones del proyecto que incluye la presentación de los principales beneficios de implementar el SSO.

ABSTRACT

The need for companies or organizations to improve and control their risks in a Management System Occupational Health and Safety (OHS) in production processes, thus improving its performance and maximize their productivity and competitiveness leads them to seek mechanisms that help them improve their management.

The NTP 851.001.2009 standard developed by the Technical Standards Committee for Occupational Safety and Health, who presented to the Committee for Standardization and Control of Non-Tariff Trade Barriers -CNB-, dated 2008-12-17, the PNTP 851 001: 2008, for review and approval, being subjected to step Public Discussion on 2009-01-25. Not having submitted observations was formalized as International Standard NTP 851 001: 2009 MANAGEMENT SYSTEMS HEALTH AND OCCUPATIONAL SAFETY. Requirements, 2nd Edition, April 15, 2009. This International Standard replaces the NTP 851 001: 2004 SYSTEMS MANAGEMENT OF OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY.

This International Standard establishes requirements for a Management System of Occupational Health and Safety (OHS) to enable an organization to control OHS risks and improve its performance, whether it is a public or private company, whatever its size and purpose.

Implement a SSO, in its most basic definition; it involves preparing a series of documents through which states: which do, how to do it, how to measure it and how to improve it. The documentation is the basis of formal knowledge by which an organization, or an area in this case is governed.

This paper aims to present the design of the structure of a SSO under the NTP 851.001.2009 standard for implementation in a company Electricity Sub Sector, said structure including area processes, associated procedures, risks presented and responsible for each activity to raise the performance area and improve their risk management. This work includes chapters described below.

In the first chapter the general aspects of this report, the scope, objectives to be achieved and variables that are governed this study are presented.

The second chapter describes the theoretical framework, the general concepts of Occupational Safety and Health which includes previous definitions, evolving approach Safety and Occupational Health and Safety System and Occupational Health. 851.001.2009 and the NTP standard and each of the principles on which it is based is also described.

In the third chapter the company presentation is done focusing on continuous improvement culture that develops the area, the mission, vision and background is exposed.

In the fourth chapter the implementation of SSO system under the requirements of the standard NTP 851.001.2009 develops. This structure includes the development of Manual Management Occupational Safety and Health, resource management, planning and execution of the service, control mechanisms and evaluation systems and the creation of basic formats for the

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