Ingenieria De Sistemas

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN EL Ministerio de Sanidad y Consumo

Subdirección General de Tecnologías de la Información

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1. INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Sanidad y Consumo es el órgano de la Administración General del Estado encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del Gobierno sobre la política de salud, de planificación y asistencia sanitaria, y de consumo.

El desarrollo de las capacidades de la Sociedad de la Información en el marco del Sistema Nacional de Salud se plantea desde una perspectiva de cooperación entre todos los agentes del mismo, incluyendo a los ciudadanos, las Administraciones Sanitarias y los profesionales de la salud. Es por tanto la visión de "red de servicios" la que inspira las actuaciones propuestas a continuación, y la cooperación entre todos los agentes la condición indispensable para su plena operatividad.

2. ESTRATEGIAS.

La Subdirección General de Tecnologías de la Información del Ministerio de Sanidad y Consumo, ha centrado su actividad en la elección de estrategias y herramientas para el desarrollo de Sistemas de Información para las distintas áreas de actividad del Departamento y en ofrecer un modelo tecnológico para el desarrollo de servicios dentro del SNS.

Las actuaciones de la SGTI se centran en ofrecer estas alternativas:

1. Sistema de distribución de Servicios del SNS.

2. Metodología para el desarrollo de sistemas operacionales e informacionales.

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE SERVICIOS DEL SNS

El MSC con funciones de cooperación e intercambio de información entre las CCAA a través de sus órganos de participación:

o Sanidad: Consejo Interterritorial

o Consumo: Comisión de Cooperación de Consumo

El Ministerio de Sanidad y Consumo tiene entre sus objetivos garantizar a todos los usuarios del Sistema Nacional de Salud el acceso a la prestación sanitaria en todo el territorio nacional con independencia de su Comunidad Autónoma o Servicio de Salud de origen, así como de la Comunidad Autónoma desde la que se produzca dicho acceso, en los términos establecidos por la legislación vigente. Uno de los elementos críticos para proporcionar dicha garantía reside en la identificación unívoca de los usuarios y en la interoperabilidad de los sistemas de información de todas las Administraciones participantes.

Para ello, resulta imprescindible la definición e implantación de una Base de Datos de Usuarios del Sistema Nacional de Salud, en la que se integrará la información de identificación unívoca de usuarios y de aseguramiento, así como lo que se establezca en materia de información de población protegida en el Consejo interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Dicho sistema intercambiará información con los sistemas de identificación y gestión de aseguramiento sanitario de usuarios de las Comunidades Autónomas y otros agentes relevantes a través de mecanismos automatizados, normalizados

1. OBJETIVOS:

• Identificación unívoca de los recursos del SNS.

• Interoperabilidad entre todos los agentes del SNS.

• Integración con los sistemas actuales de los agentes del SNS, manteniendo sus peculiaridades.

• Conocimiento global del SNS.

• Consistencia de la información.

• Establecimiento de estándares de intercambio (basado en mensajes XML) que pueden ser adoptados a nivel europeo

2. BENEFICIOS:

• Disponer de un núcleo central que permita la fácil incorporación de los nuevos servicios que requiera el SNS.

• Identificación de los agentes implicados, mediante el so de certificados digitales por parte de los usuarios.

• Garantizar la privacidad de la información , mediante técnicas de cifrado.

• Asegurar la integridad de la información y el NO repudio de las operaciones, mediante la utilización de firma digital.

• Independencia de las plataformas y aplicativos utilizados por los agentes.

• Aseguramiento de la Calidad en todos los procedimientos.

• Eficacia y de la eficiencia en todos los procesos, garantizando los niveles de servicio

Los servicios del SNS se basan en un esquema de interoperabilidad que posibilita la integración de los distintos sistemas de las CCAA al utilizar estándares de intercambio de información a través de mensajes XML (estándares de mercado de aceptación generalizada) y permitiendo la independencia de las plataformas y de las aplicaciones.

3. CARACTERÍSTICAS:

Núcleo central de servicios.

El servidor del SNS está compuesto por un núcleo central para el tratamiento de mensajes, y por servicios específicos, que proporcionan la funcionalidad necesaria. Actualmente el SNS implementa el servicio de identificación de usuarios de tarjeta sanitaria.

Usuarios registrados.

El núcleo del SNS no dispone de usuario físicos, realizándose siempre el intercambio de información entre los servidores de los sistemas agente y el servidor central. Los únicos usuarios físicos del sistema son los administradores del mismo, cuyas tareas de administración están incluidas en un módulo de administración, accesible solo físicamente desde determinados puestos.

La autentificación de los sistemas cliente( en el caso del servicio de tarjeta sanitaria, los servicios de salud) se realiza mediante la utilización de certificados digitales X509v3, emitidos por la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre. Dichos certificados identifican a cada uno de los servidores que acceden al sistema (certificado de componente), y al servidor propio del SNS.

La base de datos de usuarios realiza todos los intercambios de información utilizando mensajes XML, no existiendo aplicaciones o ningún otro medio de acceso a la información contenida en el SNS.

Intercambio de mensajes cifrados y firmados.

Para garantizar la seguridad, las comunicaciones entre los sistemas cliente y el núcleo del SNS se realiza encriptada mediante el protocolo SSL v3, garantizándose la privacidad de la información y la exposición de la misma a terceros no autorizados.

De igual forma, todos los mensajes de intercambio entre el SNS y los sistemas cliente van firmados digitalmente por el emisor,

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