Proyecto Para El Desarrollo De Las Telecomunicaciones En México

Propuesta

Liberalizar los topes a la inversión extranjera directa (IED) en el sector

de telefonía fija, radio y televisión.

Problema

México enfrenta un rezago en infraestructura de telecomunicaciones. Además, los montos

de la inversión en el sector de telecomunicaciones han disminuido considerablemente. Por

ejemplo, de 2001 a 2002 la inversión sufrió una caída de más del 40%. No obstante, en

2010 y 2011 la inversión presentó una recuperación respecto a los bajos niveles que

experimentó en el quinquenio 2002-2009. En 2011 se espera una inversión de 4,735

millones de dólares, 16% menos que en 2010. El 66% de esta inversión corresponde a

inversión en telefonía y el resto a otros servicios como Televisión Restringida (Cable, MMDS

y DTH), Radiolocalización Móvil de personas, Radiocomunicación Especializada de Flotillas,

Servicios, Satelitales y Servicios de Valor Agregado.

En estricto sentido, el origen nacional de la inversión es indiferente, en tanto esta fluya en

montos adecuados. Sin embargo, los topes a la inversión extranjera representan una

barrera de entrada que inhibe la competencia. Considerar la posibilidad de liberar la

entrada de inversión extranjera a telefonía fija, y servicios de radio y televisión, mejoraría

los niveles de Inversión Extranjera Directa (IED) incluso podría incentivar a los operadores

presentes en el merca- do a invertir mayores cantidades de dinero.

¿Qué se tiene que hacer?

Modificar el límite a la inversión extranjera requeriría una reforma legal a la Ley de

Inversión Extranjera. Además es necesario reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones

y la Ley Federal de Radio y Televisión.

¿Qué se logra con la propuesta?

Bajo una regulación adecuada, la liberalización de la IED en el sector permitiría

aprovechar los recursos con los que ya cuenta el país, para potencializar el crecimiento

del sector. Con una propuesta legislativa bien articulada, podría liberalizarse la inversión

bajo ciertos requisitos de cobertura de considerarse necesario. Aunque desde una

perspectiva estrictamente económica, la liberalización de la inversión extranjera no tiene

por qué estar condicionada a condiciones de reciprocidad, es necesario reconocer que la

inclusión de cláusulas de reciprocidad podría facilitar una primera fase de liberalización

de la inversión en nuestro país. Sin embargo, es necesario que, en el mediano plazo, esas

condiciones de reciprocidad desaparezcan totalmente para dar paso a una liberación

irrestricta de los flujos de capital extranjero en el sector. La inversión extranjera podría

jugar un papel fundamental no sólo

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