ACUERDO DE ASOCIACIÓN CA-UE

1. EL ACUERDO DE ASOCIACIóN

Es un novedoso instrumento, unico en la historia, que establece las futuras

relaciones entre Centroamerica y la Union Europea y que ofrece varios beneficios

potenciales y posibilidades. ~umentalra s ~xpo&cion& hacia un mercado amplio,

de alta ca~acidadd e comp. ra.- sofisticado v exiaente, en orinc.i~ io. e, s sin duda una

posibilidad. Tarnbib lo es, el potencial inbemento de inversion europea en

nuevas y modemas empresas. Sin embargo, uno de 10s efectos quese deben

esDerar, es el fortalecimiento v ~roliundizaciond el Droceso de la lntearacion

ceiltroamericana, que sin duia nos abre las posibiiidades de inducirin pro- de

desarrollo mls acelerado. Ello si estamos convencidos, como deberiamos estarlo,

de que integrados tenemos mls posibilidades de competir en este mundo

globalizado, que consider6ndonos aisladamente.

2. OBJETIVOS PRlNClPALES

> Consolidacibn de la Relacibn entre la UE v CA se buscarl sobre la base de

principios tales como:

el respeto mutuo, en el sentido de que 10s compromisos y 10s derechos

adauiridos, se insaibihn dentro de 10s marcos lea- ales e institucionales de

cads uno de 10s paises.

la recipmidad, que se expresa en la aceptacion de obligaciones,

compromisos y derechos iguales en ambas regiones y

el inter& comun, porque se basa en los principios democr6ticos y

respecto a 10s derechos humanos fundamentales.

k El desamllo de una s6lida asociaci6n oue se sustentard en com~romisos

La Promoci6n de la Democracia, 10s Derechos humanos y el desarrollo

Sostenible

El foment0 de la buena gobemanza y el estado de derecho, lo que

supone el imperio de la ley, la separaci6n de 10s poderes, la

independencia del Poder Judicial, procedimientos daros de toma de

decisiones por parte de las autoridades p~iblicasi,n stituciones

I Econornista guatemalteco, especialita en lntegracidn Regional, Desarrollo Institutional, Gestion

y Adrninishci6n de Cooperaci6n para el Desarrollo, DiseAo y Evaluaci6n de Pmyectos,

Actualmente es Consultor de la empresa alemana GOPA, contratado como Experto para PAIRCA II

transparentes y responsables, la administracibn eficiente y transparente

de 10s asuntos publicos a nivel local, regional y national, y la aplicaci6n

de medidas destinadas a prevenir y combatir la corrupci6n

El fortalecimienfo del multilateralismo

D Meiorarla C00ReraCi6n birreaional, con nuevas formas para definir las

prioridades de la regidn y haciendo mas eficaz la cooperaci6n mediante

mayor Apropiacion, Armonizacibn y Alineaci6n por parte tanto de 10s

donantes como beneficiaria de la cooperaci6n regional

> Fomentar el incremenfo del comercio v la inversi6n, tomando en

consideraci6n el trato especial y diferenciado para reducir las asimetrias

estructurales existentes entre ambas regiones. Se buscar& ampliar y

divenificar las relaciones comerciales birregionales para contribuir a un

mayor crecimiento economico, a la mejora gradual de la calidad de vida y a

una mejor vinculacidn con la economia mundiaP3

D Forfalecer v Rrofundizar la intearacibn de forma progresiva en ambitos de

inter& comlin, como una forma de facilitar la aplicaci6n del Acuerdo.

3. CARACTER/STICAS SOBRESALIENTES

A partir de la consolidaci6n del Acuerdo de Asociacibn, se formalizan nuestras

relaciones Politicas, de Cooperacion y Comerciales, sobre una base contractual

que indudablemente le viene a dar certeza a las relaciones entre ambas regiones,

porque ya no se basan en una relacion de una sola via, que podria ser suspendida

o modificada a voluntad de la parte activa concesionaria, si no que se sustenta en

una vinculaci6n recioroca que.involucra derechos y obligaciones de ambas parte,

con una ~ermanenciad e lar-ao .ola zo. Ello indudablemente tendra un efecto muv

favorable para todas las decisiones que realicen 10s agentes econbmicos con *

perspectivas de largo plazo. El acuerdo tiene la novedad de su dimensi6n intearal.

Esto es, que 10s tres temas de la relacion se encuentran fntimamente imbricados y

el contenido de 10s Tres Pilare detalla esa interrelacion. Asi mismo Dara asesurar

esa permanencia y eficacia de las relaciones, se prevk el desarrollo de una base

instifuconal, que le dad vida y continuidad a 10s compromises y las acciones.

4. ESTRUCTURA

La estructura del Acuerdo de Asociacibn, tiene tres elementos bhsicos que se

interrelacionan para constituir un instrumento eficaz, para 10s principios y objetivos

generales que se persiguen.

9 Se basa en una omanizaci6n institucional, que faciliiran las relaciones

birregionales per0 tambien requerird que 10s seis paises actQen crecientemente

en forma wlectiva y sobre la base de posiciones wnsensuadas entre las

distintas instancias que intervendran en el funcionamiento del Acuerdo.

b El acuerdo en su wnjunto se integra en tres areas o pilares que cubren 10s

principales temas de interactuacion y relaciones entre las regiones.

El tercer elernento es la dindmica que implicard el funcionamiento de 10s tres

nilares r - -

En la dimensidn nacional indudablernente se produci~nim portantes

cambios en instituciones v ~rocedimientoDs ara ~erfeccionasr istemas de

garantias de calidad y a g k r procesos adhini&ativos para facilitar el

wmercio. Los paises que logren mayores avances en esos y otros temas

vinculados con el sector exportador, podran aprovechar mas rapidamente

10s beneficios de la apertura del mercado de la UE.

Tambien sera importante generar y/o fortalecer mecanismos tbcniws y

financieros para impulsar a las pequefias y medianas empresas PYMES y a

grupos de empresas con potencialidades de exportation. lgualmente sera

necesaria una mejora general, sustantiva y perceptible en el ambiente de

fundacion de empresas e inicio de negocios. Esos retos nacionales

probablemente generaran una sana cornpetencia de modernizacion del

sector externo y de estimulo al sector productivo.

En la dimensidn reuional se registrabn importantes cambios en la

dinarnica. La propia estructura regional obligarh a agregar actividades de

coordinacidn y/concertaci6n de varias instancias, per0 especialmente en lo

que se refiere al tema de desarrollo institucional, en la definici6n de

prioridades en materia de cooperaci6n, y el cumplimiento

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