Acto Administrativo

ACTO ADMINISTRATIVO.

Brewer Carías: concepto en sentido amplio. Toda manifestación de carácter sublegal realizada primero por los órganos del Poder Ejecutivo, es decir, por la adm. Pública, actuando en ejercicio de la función adm., de la función jurisdiccional y la legislativa. Segundo por los órganos del Poder Legislativo, actuando en ejercicio de la función adm. Y tercero por los órganos del Poder Judicial que actúan en ejercicio de la función adm. Y legislativa.

Elementos del acto administrativo.

-Declaración de un individuo: con aptitud legal para ello.

- Se refiere a declaraciones unilaterales o de autoridad, no requiere 2 sujetos.

-Puede tener efectos particulares(dirigidos a sujetos determinados) o generales (a un grupo indeterminado de persona).

Clasificación:

a) Desde el punto de vista subjetivo u orgánico:

Actos simples: emanan de un solo órgano ya sea unipersonal o colegiados.

Actos complejos: intervienen 2 o más órganos, ej: decretos presidenciales con Asamblea Nacional.

b) Desde el punto de vista del procedimiento:

Actos de trámites o preparatorios: los que se dictan dentro del procedimiento o son necesarios para cumplir con el mismo, pero no lo terminan.

Actos definitivos, principales o resolutorios: los que terminan el procedimiento administrativo.

Actos de ejecución: se dictan para dar cumplimiento a un acto definitivo.

Actos que han causado estado o definitivamentes firmes.

c) Por el alcance de sus efectos:

1.Efectos generales:

1.1. de contenido normativo: imponen reglas de derecho , eje: ordenanzas o reglamentos.

1.2. no normativos: que no imponen reglas de derecho, ej: fecha de un concurso público.

2. Efectos particulares:

2.1. dirigido a personas determinadas.

d) Por la amplitud de los poderes de la administración:

Actos reglados: se dan cuando la conducta a seguir por la autoridad u órgano competente ha sido rigurosamente trazados por el legislador.

Actos discrecionales: donde la autoridad tiene un amplio margen de libertad en su actuación y puede elegir entre varias soluciones posibles, ej: la multa que puede ser elegida entre un margen de mínimo al máximo.

E) Por el régimen jurídico aplicable:

Actos de autoridad: para hacer cumplir las leyes, ej: regular la marcha de los servicios públicos.

Actos de gestión: para cumplir su misión de conservación de las riquezas públicas y su debida inversión.

f) Desde el punto de vista del contenido del acto administrativo:

1. Las admisiones: decisiones de la autoridad con efecto de permitir el ingreso de un sujeto en un servicio o su inclusión en una categoría, institución, organización determinada de personas con el fin de hacerlo partícipe de un derecho.

2.

...