Antologia

La región es un termino que sistemáticamente se relaciona a la división política que se le atribuye a cierto espacio o área geográfica , ya sea de un continente, nación , estado etc.

Solo que dentro de este se encierran otros elementos que también lo contribuyen, tales como:

 La Población.

 Los Recursos (Naturales y Económicos).

 Los Servicios Públicos.

 La Cultura.

 La Historia.

 Las El Territorio.

 Actividades Políticas.

Y que al analizar el termino ( región ) debemos abordar con mayor profundidad, pues nos aportan herramientas importantes que nos auxilian en la ampliación de nuestro concepto, a su vez nos dan a conocer los rasgos y características especificas que cada uno de ellos poseen.

La región es un concepto sumamente variado , al que podemos dar diferentes enfoques , dependiendo de nuestro juicio personal , por ello se considera que no se debe dar mucha relevancia a ciertos determinismos geográficos , pues estos son solo supuestos de lo que interpretan algunos autores.

La cuestión regional en México ha sido una preocupación añeja, tanto desde el punto de vista académico como desde el marco de la elaboración e instrumentación de políticas; existen varios estudios que dan cuenta de las aportaciones, preocupaciones y limitaciones del pensamiento de lo regional en México -al respecto son bastante útiles la serie de publicaciones derivadas de los Encuentros Nacionales sobre Desarrollo Región, por lo que no nos detendremos a recuperar su riqueza, además de que sería imposible en tan breve espacio.

Lo que nos interesa destacar es la existencia de políticas regionales en México, cuando menos a partir de 1940, y que han tenido como preocupación central la disminución de los problemas ocasionados por el desarrollo desigual de las regiones10. Los programas y acciones emprendidas dependerán de los objetivos de cada administración sexenal, condicionadas por el modelo económico seguido.

El Artículo 3º Constitucional que promueve la educación laica, gratuita y obligatoria, y la Ley General de Educación (SEP, 1993b) son el marco normativo fundamental para la organización del Sistema Educativo Nacional. Para los propósitos de este estudio, resulta esencial resaltar que esta normatividad faculta al Ejecutivo Federal para que se elaboren, coordinen y supervisen, a través de la SEP, los planes y programas de estudio de carácter nacional, que deberán ser utilizados en todo el país, en la educación básica y normal (SEP, 1993a, 1993b). La educación normal, destinada a formar a los futuros docentes para la educación preescolar, primaria, secundaria, especial y física, se imparte en las Escuelas Normales que pueden ser federales (éstas sólo se ubican en el Distrito Federal), estatales o particulares con autorización de las entidades correspondientes.

“La formación inicial de docentes para la educación básica, como asunto de interés

público, ha ocupado un lugar en las agendas sobre política educativa en América

Latina, desde mediados del Siglo XX.3 En las Conferencias Regionales organizadas

por la United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), se plantea reiteradamente la conveniencia de formar un nuevo tipo de maestro con las calificaciones pedagógicas necesarias, pero también con aptitudes sociales y

personales que respondan a las necesidades de la población que se atiende.”

Durante la década de los noventa se suceden una serie de eventos internacionales y

nacionales que influyen de manera importante en las políticas educativas relativas a la formación de maestros y que hasta la actualidad prevalecen. Así, en la Conferencia Mundial de Jomtien, Tailandia, celebrada en 1990, México suscribió la Declaración Mundial sobre Educación para Todos: la Satisfacción de las Necesidades Básicas de

Aprendizaje, en la cual se presentaron algunos postulados fundamentales que definirían algunas líneas de política educativa. Entre los postulados destacan: (a) la

obligación de la escuela por atender de manera prioritaria las necesidades básicas de aprendizaje de la población; (b) universalizar los servicios educativos, fomentando la calidad y equidad; y (c) ampliar la visión de la educación al no restringirla al ámbito infantil, sino extenderla a adolescentes y adultos, ni únicamente al ámbito institucional, sino involucrar a las familias y a otros sectores de la sociedad, de tal suerte que se logren concertar acciones que favorezcan las condiciones de aprendizaje de la educación formal y no formal

Dos años después, se suscribió en nuestro país el Acuerdo Nacional para la

Modernización de la Educación Básica (ANMEB), con la participación de diferentes

instancias: la federación, los gobiernos de los estados, la representación sindical. Con

el ANMEB, en 1992, se orientó a los gobiernos de las entidades federativas a asumir

la responsabilidad de integrar un sistema educativo por cada estado y

responsabilizarse de la operación de los servicios para la formación de docentes.

En 1993, mediante la Ley General de Educación se establecen las bases filosóficas,

políticas y legales para la reorganización del sistema educativo en términos de la

descentralización, el compromiso de una educación con igualdad de oportunidades de acceso y de permanencia, y el compromiso de la participación social y no solo

intersectorial, en las decisiones escolares.

En esos años se inició la reformulación de los planes y programas de estudio de la

educación preescolar, primaria y secundaria, así como los materiales de apoyo y los

libros de texto gratuitos. Ante estas reformas, se planteó la necesidad de transformar

la formación inicial de los docentes, con el fin de responder a las nuevas perspectivas en la educación básica.

En 1994, ante la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y

Canadá, México ingresa a la Organización para la Cooperación y Desarrollo

Económicos (OCDE), que condiciona, a través de organismos financieros, principalmente del Banco Mundial y en menor medida del Banco Interamericano de

Desarrollo, la puesta en marcha de diversas políticas hacia el sector docente, tales

como formas de contratación, instrumentos de regulación del desempeño laboral

(incentivos, evaluación del desempeño), y los procesos de formación inicial y perfeccionamiento docente.

En el informe de la Comisión Internacional sobre la

...