DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

La planeación entendida como la organización lógica y coherente de las metas y los recursos para desarrollar un proyecto es pilar de la contratación estatal. El Estado al contratar bienes y servicios para garantizar el cumplimiento de los fines constitucionales no solamente invierte los recursos públicos, sino que genera empleo y desarrollo en todos los niveles y sectores de la economía. De allí la importancia de que esta actividad contractual sea el futuro de la planeación, el control y el seguimiento por parte de los servidores públicos.

En cumplimiento de los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, la Ley 1150 de 2007, el artículo 84 del Decreto 1510 de 2013 se presenta el siguiente ESTUDIO PREVIO, requerido para la  contratación de la organización, logística y desarrollo del proyecto denominado “CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO PRÓXIMO AL RETIRO DEL SERVICIO LABORAL DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA 2015”

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

La jubilación es un proceso que permite a una persona que ha laborado durante determinado número de años, disfrutar del tiempo libre y dedicarse a actividades placenteras. Desde el punto de vista jurídico, es un derecho que le asiste al trabajador a gozar de un retiro remunerado al término de su relación laboral, por lo que una vez cumplidos sus años de servicios, a este le corresponde, según las leyes de cada país en particular, una indemnización por los servicios prestados. De esta manera se define la jubilación como un derecho que le asiste al trabajador luego del cese de su vida laboral; pero como proceso que no se detiene en ese hecho jurídico puntual, la jubilación puede generar un periodo de cambios al que tiene que enfrentarse la persona tanto en el medio laboral al que va abandonar como en su medio social y familiar, puede ser positivo o negativo dependiendo de la forma como se asuma, y de la preparación anticipada que se tenga, pues se pasa de una etapa activa a una pasiva, en la que pueden influir factores psicosociales, económicos y familiares(Otero: 2004). Se trata de una situación que puede tener una vertiente positiva y otra negativa.

Más tiempo libre, oportunidad para descansar y dedicarse a actividades placenteras que antes eran impensables, planteamientos de nuevas metas; aparecen en el apartado de elementos positivos. Al otro lado de la balanza se halla la disminución de relaciones sociales, la pérdida del rol profesional que puede ocasionar incertidumbres al no saber cómo se va a ocupar el tiempo libre, ya que a su vez ocasiona la pérdida de su identidad al abandonar un rol tan importante en la sociedad, la disminución del salario, entre otros.

En concordancia con esto, los estudios científicos agregan que: La jubilación va a tener distintos significados, dependiendo de la preparación anticipada que se le dé al trabajador y de un amplio campo de actitudes, creencias y circunstancias personales. Mientras que en algunos casos va a significar mayor disponibilidad de tiempo para hacer lo que uno desea, y una cierta liberación de actividades laborales gratas, en otros va a ser percibida la jubilación como la pérdida de un rol funcional en la sociedad con todas las consecuencias que ello tiene y la aparición de un tiempo vacío que en muchos casos no se sabe cómo llenar. De aquí la importancia de que el servidor público que está próximo a jubilarse debe ser capacitado para prepararlo para afrontar su nuevo rol de vida.

Según un diagnóstico realizado por el área de bienestar y salud ocupacional, los datos estadísticos y listado actualizado suministrado por la líder responsable de Hojas de vida y Seguridad Social de la Secretaria de Educación y cultura del Departamento, para el año 2015 existen  759 docentes,  directivos docentes y  administrativos, pertenecientes a las diferentes Instituciones Educativas del Departamento del Cauca, próximos al retiro laboral, los cuales poseen una preparación inadecuada para afrontar el nuevo rol de vida que genera la condición de pre pensionados, por lo cual surge la necesidad de que sean capacitados para la preparación al cambio de estilo de vida y así facilitar la adaptación a este, fomentando la formación en la ocupación del tiempo libre, el crecimiento personal, la promoción y prevención de la salud, la familia e igualmente alternativas ocupacionales y de inversión.

Con el programa de Bienestar Laboral enmarcado en la Ley No. 909 de 2004 y reglamentado en el Decreto Ley No.1567 de 1998, Decreto No.1227 de 2005 se persigue mejorar el nivel de vida del funcionario próximo a jubilarse, así como elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado público con el servicio de la entidad en la cual labora, corresponde a las entidades públicas brindar las herramientas necesarias que permitan a los servidores públicos próximos a pensionarse, manejar con propiedad la crisis propia del tránsito de empleado al de jubilado y planear las acciones requeridas para vivir productivamente su nueva etapa; para dar cumplimiento y ejecución a este programa de exigencia legal nacional, la oficina de Bienestar y Salud Ocupacional en beneficio de los servidores públicos docentes y administrativos de la Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, requiere y necesita la ejecución del Proyecto denominado: CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO PRÓXIMO AL RETIRO DEL SERVICIO LABORAL DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA 2014-2015, el cual fue viabilizado

y aprobado según Registro SSEPI 2014-019000-0074 otorgado por el Banco de Proyectos – Secretaria de Planeación Departamental; Cuyo fin es prepararlos para afrontar el retiro laboral y contribuir al mejoramiento  de su calidad de vida y con ello mejorar la calidad de la Educación impartida en las Instituciones Educativas del Departamento del Cauca.

1.1 METODOLOGÍA

CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO PRÓXIMO AL RETIRO DEL SERVICIO LABORAL:

Dentro de la metodología a trabajar y desarrollar en este proyecto será la realización de un Taller teórico -práctico, dinámico y participativo en el año 2015, que se dictará durante un día, ocho horas de trabajo, en el que se desarrollarán los siguientes temas:

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