El Fracaso De Las Políticas

El fracaso de las políticas de estabilización en México:

Retos y opciones de política económica

Marcos Chávez M.*

Introducción

El objeto de este trabajo es tratar de demostrar que las políticas de ajuste externo, de

estabilización, en sus versiones ortodoxa y heterodoxa, y las reformas estructurales

aplicadas en México durante el periodo 1982-2000, han fracasado en los propósitos

fundamentales que justificaron su instrumentación.

Por un lado, los dos primeros tipos de programas citados han sido incapaces resolver el

siguiente dilema: cómo asegurar el crecimiento sostenido de largo plazo, más armonizado

sectorial, regional y ambientalmente, combinado con la estabilidad interna (precios), el

equilibrio externo (balanza de pagos) y la recuperación del bienestar social. Por otro, las

transformaciones estructurales, tampoco han logrado superar los obstáculos que

provocaron la crisis de la industrialización de sustitución de importaciones, ni tampoco

modelar un aparato productivo articulado, eficiente, competitivo, capaz alcanzar una

integración ventajosa en la economía mundial.

El balance de los 18 años transcurridos del experimento neoliberal mexicano es

desolador. Durante ese lapso nunca se ha logrado consolidar el equilibrio de los

principales agregados macroeconómicos, considerado, de manera secuencial, como la

condición básica para después aspirar al crecimiento y, más tarde, a la derrama social de

sus beneficios. La corrección de las cuentas externas y la estabilidad de precios han sido

precarias, temporales y altamente costosas. Únicamente se han alcanzado de la peor

forma: cuando la economía se encuentra en el fondo del pozo, en receso. Pero a medida

que se reactiva la producción, reaparecen los desajustes que, al cabo, terminan por

estrangularla. Como el tormento de Sísifo, la faena se repite incesantemente.

Desde una perspectiva de largo plazo, puede considerarse que la economía se encuentra

prácticamente semiestancada. Estructuralmente, ha perdido su potencial histórico y las

bases sobre las cuales descansa, no proporcionan las expectativas de una futura pujanza.

El problema de cómo uncir al país a la «globalidad», evadiendo la realidad subyacente y

comprando los mitos que gravitan a su alrededor, fue resuelto de una manera sencilla:

abandonando la posibilidad de diseñar un proyecto que se distanciara del neocoloniaje.

Hipotecando la soberanía nacional a los nuevos intereses desplegados por el capital

transnacional, funcionales a los negocios de la emergente elite industrial-financiera,

* Programa de Ciencia y tecnología (Procientec), El Colegio de México. Este ensayo forma parte de una

investigación más amplia, denominada "Diseño de una nueva estrategia de desarrollo para México", que se

trabaja colectivamente en dicho Programa, con el apoyo de la Fundación John D. And Catherine T.

MacArthur. Agradezco los comentarios y las sugerencias de Alejandro Nadal, Francisco Aguayo y Carlos

Salas, integrantes del Procientec, para mejorar el texto, así como el apoyo logístico recibido por parte de

Hugo García. Los defectos del documento son responsabilidad exclusivas del

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