El Plan Nacional Simon Bolivar Sobre Educacion

El Plan Nacional “Simón Bolívar” y el Desafío Educativo

Por: Lic. María Fabiola Di Mare L.* fdimare@gmail.com

RESUMEN

Se reflexiona acerca de la similitud y concordancia entre el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”

2007-2013 que tienen que ver con el ámbito educativo, con los postulados y llamamientos a la acción que

se establecieron en la última Conferencia Mundial de la UNESCO sobre la educación universitaria,

celebrada el pasado mes de julio de 2009 en la ciudad de París. Se concluye que, se podría afirmar que el

gobierno nacional, quizás como pocos gobiernos en Latinoamérica y en otras latitudes, a través de

objetivos claramente establecidos en el PNSB y mediante hechos concretos, busca cumplir con los

desafíos que ha planteado la Unesco en materia educativa y que forman parte de las Metas del Milenio.

En las líneas estratégicas que se enmarcan en el Proyecto Nacional “Simón Bolívar” 2007-2013

relacionadas al ámbito educativo, hay una amplia similitud y concordancia con los postulados y llamamientos a

la acción que se establecieron en la última Conferencia Mundial de la UNESCO sobre la educación

universitaria, celebrada el pasado mes de julio de 2009 en la ciudad de París. Muchas de estas líneas de acción

enmarcadas por el organismo mundial quedan por sentadas en el plan que emprende el Gobierno nacional para

lograr la inclusión educativa en todos los niveles, con el fin de garantizar la participación abierta y protagónica.

Para lograr la transformación social y cultural que requiere la sociedad venezolana, es fundamental que el

Plan de la Nación tenga objetivos precisos en materia educativa, pues no pueden haber cambios profundos sin

una verdadera conciencia colectiva que permita a la población internalizar los valores del socialismo y el

humanismo sin un verdadero cambio en el orden educativo y cultural, lo que sólo se logrará a través de un

acceso a las instituciones de educación superior con condiciones de equidad y calidad sobre la base de una

nueva ética.

El Plan Nacional “Simón Bolívar” deja por sentado que el Gobierno revolucionario asume la

responsabilidad de la educación en todos los niveles, con lo que realmente se garantiza el acceso libre y gratuito

a las instituciones educativas públicas del país. Esta línea estratégica concuerda con el llamado que hizo

recientemente la UNESCO en la mencionada conferencia, en la que se estableció que la educación superior es

responsabilidad de todas las partes interesadas, pero “en particular de los gobiernos” (UNESCO, 2009: 1). Para

tales fines, esta organización mundial propone, entre otras acciones, aumentar la inversión en este sector y

apoyar en todo momento la calidad y la equidad y fomentar la diversificación” (Ídem: 7).

Pocos planes de la nación en Venezuela asumieron el desafío planteado en el Plan Nacional “Simón

Bolívar”. El anterior proyecto nacional que tuvo el país, la denominada “Agenda Venezuela” del segundo

gobierno de Rafael Caldera, estaba muy rezagada en materia educativa. El proyecto nacional actual representa

un avance significativo, más aún cuando se anularon aquellos propósitos excluyentes de impulsar el

neoliberalismo en el ámbito educativo a través de la privatización de las universidades públicas junto con la

consecuente apertura de politécnicos y colegios universitarios privados que se propagaron de forma alarmante.

Esas instituciones privadas, muchas de las cuales todavía existen, son las que la Unesco denomina “fábricas de

diplomas”, a las que exhorta ir eliminando y a luchar contra ellas “mediante diferentes estrategias

multifacéticas en la esfera nacional e internacional” (Ídem: 8).

Mundo Universitario, Nº 33, 20-23, 2010

El Plan Nacional “Simón Bolívar” y el Desafío Educativo 21

Estas estrategias multifacéticas, como las denomina la Unesco, las plantea el Proyecto “Nacional Simón

Bolívar”, y bien las viene aplicando el gobierno nacional. Dicho plan tiene una línea estratégica puntual que se

enfoca en “garantizar la permanencia y prosecución en el sistema educativo” (Proyecto Nacional Simón

Bolívar1, 2007: 12). Esta acción viene siendo adelantada por el Gobierno nacional, en primer lugar

garantizando los recursos de manera constante a las instituciones de educación convencionales (escuelas, liceos,

universidades), pero también a través de programas alternativos como lo son las Misiones Sociales Robinson I

y II, Rivas, Sucre, Cultura, Alma Máter, entre otras, que han posibilitado abrir el espectro de acceso a una gran

cantidad de mujeres y hombres que anteriormente estaban excluidos del sistema educativo.

En materia de inclusión, la Unesco también es clara al afirmar que actualmente los niveles de inclusión en

la educación a nivel mundial, en especial la educación superior, aún son dispares y se mantienen en condiciones

de desigualdad, en especial en los llamados países subdesarrollados o países “en vías de desarrollo”, por lo que

llama a emprender ingentes esfuerzos en este materia. Venezuela y su gobierno han asumido este reto como una

bandera del proyecto socialista actual, con las consecuencias a veces negativas que podrían conllevar el hecho

de construir un sistema educativo paralelo al sistema actual burocratizado, representando en el Ministerio del

P.P. para la Educación Superior. Esta línea gruesa queda por sentada en el PNSB, el cual se enfoca en la

necesidad de “extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con énfasis en las poblaciones

excluidas” (PNSB, 2007: 12). El hecho de llevar la educación superior a las poblaciones excluidas, ha

significado entonces la concreción de todo un aparato paralelo que se ha convertido en una alternativa segura y

flexible para mujeres y hombres, a través de las denominadas aldeas universitarias, las cuales han llegado

incluso a las poblaciones más apartadas y de menores recursos del país.

La pertinencia, la inclusión y la participación en el sistema educativo y en particular en el sistema

educativo universitario, establecido en el PNSB, tomaron un carácter más definido con la aprobación de la

nueva Ley Orgánica de Educación, la cual establece en su artículo 33 que “la educación universitaria tiene

como principios rectores fundamentales los establecidos en la Constitución de la República, el

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