El Trabajo En Equipo De Los Profesores Y Profesoras: Factor De Calidad, Necesidad Y Problema. El Papel De Los Directivos Escolares

A modo de introducción y en relación a la calidad,

tema central de este número1

La calidad es uno de los términos del léxico de las llamadas ciencias de la

organización que está siendo utilizado con mayor profusión en los últimos

veinte años. También es habitual en la literatura relativa a la dirección y gestión

de instituciones y cada vez es más frecuente su uso en las demás ciencias

sociales.

Existe un gran interés en emplear la calidad como epíteto garante y como

marchamo que trata de legitimar y de avalar actuaciones o productos. En la

actualidad, la calidad constituye un cuerpo sólido y estructurado de conocimientos

teóricos y prácticos que tienen que ver con conceptos y actuaciones

como: utilización racional de los recursos, control exhaustivo de esa utilización

y especialmente del presupuesto; empleo frecuente y abundante de los

datos y de las estadísticas para elaborar análisis y tomar decisiones; trabajo en

equipo; dirección participativa, etc. También designa nociones y políticas propias

de la filosofía just-in-time, es decir: énfasis por la tendencia a reducir al

máximo los errores, los stocks, los tiempos, las superficies necesarias, etc. Los

más entusiastas llegan a decir que es una ciencia, especialmente cuando se habla

de Total Quality Control (Laboucheix, 1990).

Otro concepto que se ha desarrollado paralelamente en los ámbitos de la

gestión de las instituciones industriales y comerciales y también en las administraciones

públicas es el de «excelencia». Escuchar al cliente; gestionar la

ambigüedad y la paradoja; enfatizar la autonomía y el espíritu de empresa; estimular

la productividad mediante la motivación del personal; dedicarse a lo

que realmente se sabe hacer y no a otras cosas; crear estructuras organizativas

simples y ligeras; hacer la agilidad compatible con el rigor o poner énfasis en la

comunicación, son algunos de sus principios fundamentales.

Ambos conceptos se han introducido desde hace años en el dominio de las

ciencias de la educación (Purkey y Smith, 1983, 1985; Gómez Dacal, 1992,

entre otros muchos) y en el vocabulario de los responsables de quienes diseñan

las políticas educativas y también del de quienes las ejecutan y evalúan.

El movimiento de las Escuelas Eficaces o, en España, las directrices y políticas

que pretenden promoverse desde la Administración Educativa en relación a la

calidad (título IV de la LOGSE, p. ej.), las aportaciones de López Rupérez

(1994), Cano (1998), entre otras, o el «Proyecto de las 77 medidas» son algunos

ejemplos concretos.

Ponerse de acuerdo sobre el concepto de calidad es una tarea compleja. El término

puede tener significados muy diferentes. Por otra parte, la prodigalidad

en el uso del término en contextos distintos puede dar lugar, en ocasiones, a

interpretaciones discrepantes o equívocas. Cuando alguien dice que tiene un reloj

90 Educar 24, 1999 Serafí Antúnez

1. Algunos de los contenidos de este primer apartado han sido publicados en ANTÚNEZ, S.

(1994). «La autonomía de los centros escolares, factor de calidad educativa y requisito para

la innovación», Revista de Educación, núm. 304, mayo-agosto, p. 81-111.

de calidad, sin más, ¿a qué se refiere exactamente?: ¿a su valor?, ¿a su precio?,

¿a que funciona perfectamente bien?, ¿a que es resistente a los choques? ¿Cómo

se explica que alguien diga que su pulsera es de mucha calidad porque es de

oro, a pesar de que existan miles de réplicas de ese modelo y que otra declare

también la calidad de la suya que es de madera aunque trabajada artesanalmente,

por medios no mecánicos y, por tanto única e irrepetible? ¿Cómo se

entiende, en fin, y siguiendo con los relojes, que los de la marca Hublot, de

alto precio, se asocien a un signo de calidad, aún teniendo una correa de plástico

cutre, y que, a la vez, el popular y económico bolígrafo Bic constituya una

herramienta de calidad bien reconocida? ¿Es acaso el prosaico plástico —componente

común a ambos artefactos— el elemento que les confiere la calidad

que se les reconoce?

Cuando nos referimos a la educación escolar sucede algo parecido: la

noción de calidad depende de circunstancias, de países; depende de quién

la defina y con qué intención, en relación a qué parámetros… ¿Qué institución

escolar proporciona una educación de mayor calidad: la que consigue

un 99% de éxito de sus alumnos en las pruebas de acceso a la universidad

pero a costa del abandono del 50% de sus alumnos a lo largo del bachillerato

o aquella otra que sólo obtiene el 75% de éxito pero con un abandono

del 15%?

Definir la calidad en educación no es fácil. Son bien conocidas las propuestas

de la OCDE (1989: 145) al respecto cuando

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