Ensayo Etica

Diversas pueden ser las necesidades que impulsan a las instituciones del sistema de justicia a modernizarse en cuanto al uso de herra¬mientas tecnológicas de la información y comunicación (en adel¬ante TIC): mejorar el acceso a la justicia; forjar un acercamiento con la comunidad a través del acceso a información legal, tanto respecto del funcionamiento de la institución como a otros materia¬les que pueden ser de interés (por ejemplo, para la preparación de casos); facilitar y hacer más efectiva la tramitación de causas; y, en general, mejorar la organización del trabajo y productividad de los tribunales, así como optimizar la calidad de la información que es producida en audiencia, entre otras.

En otras palabras, se ha señalado que la “…e-justicia, es decir, el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en la Administración de justicia(sic) puede suponer importantes beneficios en el funcionamiento de la Administración de Justicia: los profesionales de la justicia pueden ahorrar tiempo y trabajo; el Gobierno y la Administración de Justicia pueden obtener mayor información y transparencia sobre el funcionamiento de la justicia, y ofrecerla de manera más eficaz y eficiente; los justiciables pueden relacionarse directamente con la justicia, lo que les puede facilitar el acceso a la misma; los usuarios de la justicia pueden suponer una mayor eficiencia en el tratamiento de los casos, un ahorro de tiem¬po, una disminución de los costes y un mejor acceso a una justicia de mayor calidad. En general, la e-justicia puede facilitar que los ciudadanos la tengan más cerca y que se pueda acercar también a determinados colectivos (inmigrantes, personas con bajo nivel cul¬tural, discapacitados, etc.)”.3

Todos estos usos o aplicaciones pueden sintetizarse, de mane¬ra general, en dos grandes objetivos para el sector justicia. Primero, mejorar la gestión y el desempeño de las instituciones del sistema judicial (especialmente del Poder Judicial) en un sentido amplio, ya sea del despacho judicial a nivel estructural, como la organización de recursos humanos y materiales, como a su vez, respecto a la for¬ma en que se manejan los casos. En segundo lugar, la implement¬ación de TIC puede tener por objeto generar o mejorar el vínculo existente entre el sistema judicial, y las diversas instituciones que lo componen y la ciudadanía, mejorando el nivel de acceso a la justi¬cia. Dentro de cada uno de estos dos objetivos generales, es posible identificar, a su vez, varios tipos de herramientas tecnológicas, que servirán a dichos fines:

– Para mejorar la gestión y desempeño: Herramientas de me¬joramiento de la gestión y tramitación de causas; de mejora¬miento en la calidad de la información producida en audien¬cia; para facilitar el fallo de la causa.

– Para mejorar el acceso a la justicia: utilización de herra¬mientas, normalmente basadas en tecnologías Web para dar mayor acceso a la información y facilitar el acceso a diversos servicios judiciales, y así mejorar la relación de los órganos del sistema de justicia/ciudadanos.

El objetivo de este artículo es entregar algunos ejemplos de estos usos relevantes en materia de nuevas tecnologías en los sistemas judiciales según las necesidades ya anunciadas, desde una manera crítica en el contexto de reformas judiciales en que nos encontramos en Latinoamérica, y de esa manera, ver de qué forma las nuevas tec¬nologías pueden servir de apoyo a toda esta tendencia de reforma y modernización de la justicia.

En otro sentido, su recepción a nuestros sistemas debería hacerse teniendo en cuenta el contexto cultural y normativo, y en general, nuestras realidades locales, pero por sobre todo, de acuerdo a los estándares y principios democráticos y del Derecho Internacio¬nal de los Derechos Humanos, para que así, podamos avanzar tanto en la modernización tecnológica en el contexto de la sociedad de conocimiento, como en el respeto a dichas normas y principios que en el contexto del proceso judicial, se ven reflejados en la lógica del juicio oral, público y contradictorio que hemos venido implantan¬do en nuestro continente.

1. Herramientas para mejorar la gestión y desempeño

El uso de nuevas tecnologías en el sistema judicial puede ayudar a hacer más eficiente y efectiva la gestión en tribunales, tanto en lo que dice relación con los costos del proceso, los tiempos de demora, el manejo de causas, como en otras labores administrativas propias de un tribunal, en fin, “…se puede señalar en términos generales que las TIC pueden posibilitar grandes ahorros de costos y de tiempos, mediante la automatización de lo repetitivo, el acceso más rápido y seguro a datos, la comunicación más fluida y segura, entre otros aspectos”.4 De esta manera, “Gracias a las TIC las tareas repetitivas pueden automatizarse y descargar de esas labores a los empleados para dedicarlos a tareas en las que aporten más valor ayudando así a repartir las cargas de trabajo de una manera más racional”.5

Ahora, si bien hay herramientas para la gestión de la ofi¬cina judicial, gestión documental, monitoreo, informatización de registros, gestión de casos y manejo de audiencias,6 por su especial relevancia para el sistema de justicia nos centraremos en estos dos últimos.

Cabe hacer presente, que a partir de las experiencias revisa¬das, es posible constatar que la intensidad en la aplicación de es¬tos sistemas electrónicos depende en gran medida del contexto de sistema legal de cada país, especialmente en cuanto a las diferencias existentes en la forma en que se llevan a cabo los juicios, donde la utilidad que pueden tener las TIC en un u otro sistema si difieren en algunos casos.

Así países de los que expondremos algunos ejemplos, como Finlandia, Holanda y Portugal son países con una tradición de Derecho Continental, y por otra parte Singapur, Israel e Inglaterra tienen sistemas jurídicos de la tradición del Common Law. Si bien algunas aplicaciones de TIC pueden tener utilidad en ambos siste¬mas y funcionar de manera muy similar, otros usos de nuevas tec¬nologías y el desarrollo de sistemas tendrán mayor o menor relevan¬cia en uno u otro caso. Por ejemplo, si el énfasis en el intercambio de información para los países de tradición continental, con pro¬cedimientos eminentemente escritos será que los distintos actores puedan realizar sus actuaciones con la mayor seguridad y fiabilidad a través de la Web (usos de firma electrónica, etc), ya que luego las más importantes decisiones serán tomadas en base a un expediente, sea físico o digital7, por otro lado, para aquellos países en que la cen¬tralidad del proceso es lo ocurrido en audiencia y las decisiones se toman en el momento con el mérito de lo ahí ocurrido, el esfuerzo tecnológico se hará para que esta

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